Sistemul electronic de achiziții publice

22.09.2026 10:18

Răspuns la clarificare: Au fost anexate Anunțul de participare și Caietul de sarcini MODIFICAT. 1.Sursa specificațiilor tehnice pentru Modelul 1 și Modelul 2 Descrierile tehnice ale Modelului 1 și Modelului 2 reprezintă limite minime de performanță, siguranță și configurare spațială bazate pe necesitățile obiective ale autorității, servind exclusiv ca reper tehnic. În conformitate cu art. 37 alin. (6) din Legea nr. 131/2015, toate specificațiile se citesc obligatoriu cu mențiunea „sau echivalent”. Autoritatea contractantă va accepta fără echivoc produse echivalente de la orice producător. Diferențele constructive minore de dimensiuni, forme ale secțiunilor, sisteme particulare de îmbinare sau detalii decorative nu constituie motiv de respingere a ofertei tehnice, cu condiția ca produsele propuse să asigure aceeași destinație, capacitate de utilizare simultană (max. 10 copii Model I / max. 14 copii Model II) și conformitate strictă cu standardele de siguranță SM EN 1176 și SM EN 1177. 2.Constituirea unui singur lot Nedivizarea procedurii pe loturi este menținută în baza art. 39 alin. (3) din Legea nr. 131/2015, fiind justificată de interdependența tehnologică strictă a proceselor (lucrări de pământ, execuție infrastructură suport, pavare, turnare fundații, montare elemente portante și iluminat). Suplimentar, autoritatea contractantă invocă existența unei deficiențe tehnice specifice la etapa actuală a procedurii, care împiedică tehnic o eventuală segmentare în acest moment. Având în vedere că suntem deja în perioada de toamnă, anularea actualei proceduri și lansarea uneia noi ar genera întârzieri administrative majore, existând un risc iminent de a nu reuși finalizarea achiziției și de a nu putea executa lucrările din cauza condițiilor climatice nefavorabile specifice sezonului rece. Achiziția vizează predarea „la cheie” a amplasamentelor pentru asigurarea unui management unitar al calității și evitarea pierderii reciproce a garanțiilor de bună execuție între diferiți operatori. Prevederile documentației nu îngrădesc participarea IMM-urilor, acestea având dreptul legal de a depune ofertă în cadrul unui consorțiu (asociere) sau prin subcontractare. 3.Repartizarea lucrărilor și materialelor pe cele trei amplasamente Volumele de lucrări și materiale din devizul local nr. 7 sunt globale și obligatorii pentru întreaga procedură. Repartizarea exactă a acestora - 16×20 m pentru str. Tiraspol nr. 7 și 12×15 m pentru celelalte două, este următoarea: -str. Tiraspol nr. 7 (teren 16×20 m): 185 m² dale de cauciuc, 57 m² pavaj, 112 m.l. bordură, 2 bănci, 2 urne, 2 stâlpi de iluminat solar. Se instalează 1 complex Model I. -str. Independenței nr. 94 (teren 12×15 m): 180 m² dale de cauciuc, 57 m² pavaj, 112 m.l. bordură, 2 bănci, 2 urne, 2 stâlpi de iluminat solar. Se instalează 1 complex Model I. -bd. Larisa nr. 7 (teren 12×15 m): 180 m² dale de cauciuc, 58 m² pavaj, 112 m.l. bordură, 2 bănci, 2 urne, 2 stâlpi de iluminat solar. Se instalează 1 complex Model II. Zona de intervenție pe bd. Larisa nr. 7 are suprafața exactă de strict 180 m² (12×15 m), delimitată perimetral de amplasarea straturilor de pavaj și dale elastice. 4.Suportul pentru cele 545 m² de dale de cauciuc Terenurile vor fi predate în starea naturală actuală. Pregătirea solului (excavare, nivelare, compactare) este inclusă în deviz la Capitolul 1.1, pozițiile nr. 1, 2, 3 și 4 (Normele TsE06B, TsE05B, TsD7G1, TsD02A1). În conformitate cu codul de resursă CG08C1 (poziția nr. 8 din deviz), montarea dalelor elastice se realizează pe suport existent. Devizul local aprobat nu conține și nu finanțează turnarea unei plăci/platforme globale din beton armat sau asfalt pe întreaga suprafață de 545 m². Singurul beton din deviz (poziția nr. 6, norma CA03F – 0,308 m³) este destinat exclusiv fixării celor 6 stâlpi de iluminat solar. Montarea dalelor de 25 mm se va executa cu adeziv poliuretanic bicomponent direct pe stratul de finisare din mortar de ciment M 100-T (3 mm grosime) inclus în norma CG08C1. 5.Siguranța suprafeței din cauciuc și EN 1177 Înălțimea platformelor complexelor solicitate fiind de maximum 1,50 m (Model I lansare 1,40–1,60 m; Model II platforme 1,50 m), înălțimea critică de cădere (HIC) minimă necesară este de 1,50 m. Ofertantul are obligația legală de a prezenta la livrare/recepție Certificatul de conformitate și Raportul de încercare conform standardului SM EN 1177, atestând capacitatea de amortizare a dalelor pentru înălțimea reală a echipamentului propus. Dacă echipamentul propus ca echivalent impune o înălțime de cădere mai mare, se permite ofertarea unei grosimi superioare a dalelor (ex. 30–40 mm), cu condiția asumării integrale a costurilor în limita prețului total al listei financiare depuse, fără modificarea resurselor brute. 6.Cele 14 poziții de montaj/fundație Poziția nr. 13 din deviz, „Montarea teren de joacă (pentru fiecare picior aparte) – 14 buc.” (Norma TsH91Bapl), constituie o unitate convențională de calcul din indicatorul de norme de deviz utilizată exclusiv pentru fundamentarea valorii globale a manoperei brute de instalare. Aceasta nu plafonează numeric numărul real de piloni portanți sau fundații. Toate materialele fizice pentru fundații (săpături locale, beton BC300 și elemente de fixare conform cerințelor de fundare: min. 30 cm adâncime și dimensiuni 40×70 cm pentru Model I; min. 700 mm adâncime și dimensiuni 400×400×700 mm pentru Model II) sunt incluse integral în prețul de furnizare al echipamentelor (pozițiile nr. 14 și 15 — Preț furnizor). Poziția nr. 13 acoperă strict lucrările specifice de asamblare. 7.Neconcordanțe în specificațiile tehnice În conformitate cu prevederile Legii nr. 131/2015, se confirmă apariția unor erori tehnice evidente de redactare a unităților de măsură în textul devizului, care se corectează oficial prin prezenta clarificare: 1. Pentru Modelul II (Vopsire): Grosimea totală obligatorie a stratului de vopsea în câmp electrostatic este de minimum 100 μm (micrometri). Mențiunea de „100 mm” de la poziția nr. 15 din deviz este o eroare de tipar. 2. Pentru Modelul I (Panouri): Grosimea panourilor decorative LLDPE (90×110 cm) este de minimum 8 mm (milimetri). Mențiunea de „8 cm” de la poziția nr. 14 din deviz este o eroare de unitate de măsură. 8.Specificațiile stâlpilor de iluminat solar Pentru o evaluare tehnică obiectivă în baza art. 37 din Legea nr. 131/2015, parametrii minimali obligatorii pentru cele 6 sisteme de iluminat solar (poziția nr. 7 din deviz) sunt: -Putere nominală reală LED: Minimum 50 W per corp (2 corpuri per pilon, total min. 100 W/stâlp). -Flux luminos minim: Minimum 6000 lm per pilon. -Pilon: Înălțime min. 5000 mm, oțel galvanizat structural 60/60/2 mm, decor semi-cerc din țeavă 30/30/2 mm. -Acumulator și panou: Baterie min. 40 Ah tip LiFePO4; Panou fotovoltaic min. 120 W monocristalin/policristalin. -Autonomie și control: Min. 12 ore/noapte; Senzor crepuscular automat cu management inteligent al fluxului. -Protecție și Garanție: Minimum IP65 / IK08; Garanție minimă 24 de luni. 9.Standardele EN 1176 și EN 1177 și documentele de conformitate a), b) și c): Prin „Standard EN 1176 eliberat producătorului” se înțelege Certificatul de conformitate (sau examinare de tip) cu standardul SM EN 1176 eliberat fabricii de un organism acreditat. Sunt aplicabile părțile 1, 2 și 3 din SM EN 1176 pentru Modelul I și părțile 1 și 3 pentru Modelul II. În baza recunoașterii reciproce, se acceptă certificate și rapoarte echivalente emise de organisme internaționale. -d) și e): Standardul SM EN 1177 se solicită exclusiv pentru dalele elastice din cauciuc (suprafața amortizoare). Pentru complexele de joacă se aplică strict SM EN 1176. Versiunile aplicabile sunt cele în vigoare în RM la data depunerii ofertelor. -ISO și Agremente Tehnice: Se acceptă certificate ISO 9001, 14001, 45001 echivalente. -Testarea UV: Expunerea de min. 1000 ore conform EN ISO 4892-3 se aplică elementelor din HDPE/LLDPE. 10.Experiența similară În conformitate cu art. 22 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice și pct. 32 sbpct. 2) din Documentația standard aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 115 din 15.09.2021, cerința privind „experiența similară de activitate de minimum 3 ani” se referă strict la perioada în care operatorul economic a executat efectiv livrări sau lucrări similare, și nu la vechimea juridică de la data fondării companiei. Sunt eligibile și companiile nou-înființate (cu o vechime juridică mai mică de 3 ani), cu condiția ca acestea să poată demonstra, prin prezentarea contractelor similare finalizate cu succes în această perioadă, că dețin expertiza și capacitatea tehnică necesară pentru îndeplinirea obiectului achiziției. 11.Numărul echipelor de muncitori - Este responsabilitatea exclusivă a operatorului economic să asigure continuitatea și ritmul alert al lucrărilor pe cele trei adrese diferite. Acestea urmează să fie executate simultan, în funcție de personalul disponibil în cadrul firmei, astfel încât să nu existe blocaje sau întârzieri pe niciunul dintre amplasamente. Se solicită cel puțin 2-3 brigăzi independente, capabile să activeze simultan și concomitent pe cele 3 adrese diferite. -Responsabilul tehnic: În conformitate cu CUC nr. 434/2023, prezența unui responsabil tehnic atestat este obligatorie pentru toate lucrările de construcții și amenajare cuprinse în Capitolul 1 din deviz (lucrări de pământ, compactare structurală, pavare, bordurare și fundații). Domeniul de atestare solicitat este: „Construcții civile, industriale și agrozootehnice; Lucrări de amenajare a teritoriului”. Se va prezenta certificatul de atestare tehnico-profesională și legitimația valabilă eliberată de organele abilitate din RM. 12.Garanția pentru ofertă În conformitate cu art. 68 alin. (6) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile publice și în conformitate cu cerințele din tabelul din pct. 16 sbpct. 5) din anunțul de participare se confirmă clar că baza corectă de calcul este prețul ofertei fără TVA. Scrisoarea de garanție bancară sau ordinul de plată va fi constituit în cuantum de 1% din valoarea totală a ofertei financiare depuse de operatorul economic (fără TVA). Documentația va fi corectată în sistem în acest sens pentru a elimina orice neconcordanță textului. 13.Normele de deviz și interdicția modificării resurselor În cazul normei CG08C1 (poziția nr. 8 din deviz), aceasta reprezintă o adaptare tehnologică oficială operată în softul WinCmeta pentru aplicarea pardoselilor elastice din cauciuc, procedură standard acceptată în RM în lipsa unui indicator autohton dedicat exclusiv dalelor SBR. -Ce se păstrează obligatoriu în Formularul nr. 3: Structura generală a normei: volumul de manoperă (orele de lucru) și timpul de utilaj, necesare pentru pregătirea și lipirea dalelor. -Cum se tratează resursele de materiale: Denumirea generică a materialelor din baza de date a programului (ex. prenadez, gled mortar, profil PVC) se va citi și se va oferta financiar de către operatori prin prisma materialelor tehnologice specifice solicitate în paranteza descrierii: dale de cauciuc 500x500x25mm (2 culori) și adeziv poliuretanic bicomponent de exterior. Prețul unitar introdus de ofertant pentru resursa de material va acoperi strict materialele reale montate la obiect (dalele și adezivul poliuretanic), fără ca ajustarea denumirii comerciale în limita tehnologiei menționate în paranteză să fie considerată o modificare nepermisă a resurselor de deviz. 14.Transparența și egalitatea informației Autoritatea Contractantă confirmă în mod expres și ferm că niciun operator economic nu a beneficiat și nu beneficiază de informații tehnice suplimentare, privilegii sau date prioritare în raport cu documentația de atribuire publicată în mod transparent în SIA RSAP. Specificațiile tehnice au fost elaborate în strictă concordanță cu necesitățile obiective ale municipiului Bălți pentru modernizarea zonelor rezidențiale. În conformitate cu art. 37 din Legea nr. 131/2015, caracteristicile tehnice solicitate (dimensiuni totale, configurații de turnuri și tobogane) reprezintă limite minime de performanță și siguranță obligatorii. Orice producător sau furnizor poate participa la procedură cu produse echivalente care respectă funcționalitatea cerută, capacitatea de utilizare simultană (10, respectiv 14 copii) și dețin certificările obligatorii de securitate SM EN 1176 și SM EN 1177.

22.09.2026 10:24

Răspuns la clarificare: Autoritatea contractantă confirmă că valoarea estimată totală de 1 004 126,74 lei fără TVA (respectiv 1 204 952,08 lei cu TVA) include integral toate bunurile, materialele, manopera, transportul, montajul și cheltuielile conexe prevăzute în obiectiv. Valoarea estimată a fost stabilită prin metoda bazată pe deviz, prin intermediul programului autorizat WinCmeta. Aceasta a cumulat costul fizic al lucrărilor (563 533,53 lei), prețul de furnizor al echipamentelor (220 600,00 lei) și cotele legale obligatorii: asigurări sociale (24%), transport (8%), cheltuieli de regie (14,50%), beneficiul de deviz (6%) și cota de depozitare echipamente (2%). Valoarea este realistă, fiind fundamentată tehnic și aprobată în limitele bugetului alocat. Totodată, operatorii economici vor depune ofertele financiare utilizând propriile prețuri unitare și propriii coeficienți de deviz, cu respectarea cerințelor minime din caietul de sarcini.