Электронная система государственных закупок

10.09.2026 17:19

Ответ на разъяснение: La încheierea contractului, entitatea contractantă va cere ca ofertantul să prezinte garanția de bună execuție a acestuia în conformitate cu prevederile art. 68 alin. (91) din Legea nr. 131/2015.

10.09.2026 17:20

Ответ на разъяснение: Entitatea contractantă va menține cuantumul initial. Cerința a fost stabilită proportional cu complexitatea obiectului achiziției și riscurile asociate neexecutării contractului încadrându-se strict în legislația națională art. 68 pct. 12 din Legea nr. 131/2015.

17.09.2026 07:45

Ответ на разъяснение: Datele inițiale și materialele de arhivă disponibile la Beneficiar, aferente sectoarelor de infrastructură feroviară care fac obiectul proiectării, vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat după încheierea Contractului, în volumul existent efectiv în posesia Î.S. „Calea Ferată din Moldova”. În particular, în măsura în care acestea sunt disponibile, vor fi furnizate: • profilurile longitudinale existente ale sectoarelor de cale ferată care fac obiectul proiectării; • informațiile disponibile, pașapoartele tehnice și fișele tehnice ale podurilor, podețelor și ale altor lucrări de artă; • informațiile disponibile privind amplasarea trecerilor la nivel cu calea ferată existente; • informațiile disponibile din exploatare privind sectoarele problematice ale terasamentului feroviar, deformațiile, tasările, excesul de umiditate, eroziunile/spălările, procesele de alunecare și alte defecte identificate anterior. Totodată, atragem atenția asupra faptului că, potrivit Caietului de Sarcini, lungimea exactă a sectoarelor, limitele intervențiilor, amplasarea lucrărilor de artă, trecerilor la nivel, sectoarelor degradate și comunicațiilor existente urmează să fie precizate în prima etapă de executare a Contractului, în baza expertizei tehnice, ridicărilor topografice, investigațiilor de teren, documentelor de arhivă și datelor furnizate de Beneficiar. Astfel, materialele disponibile la Beneficiar constituie informații inițiale pentru executarea serviciilor, însă verificarea actualității acestora, precizarea parametrilor reali și obținerea datelor lipsă fac parte din investigațiile și cercetările prevăzute de Caietul de Sarcini. La elaborarea ofertei financiare, Ofertantul va lua în considerare întregul volum al investigațiilor, cercetărilor și serviciilor de proiectare prevăzute în Caietul de Sarcini. 2. Norme și standarde tehnice aplicabile Răspuns: Documentația de proiect va fi elaborată în conformitate cu legislația în vigoare a Republicii Moldova, reglementările tehnice, normativele în construcții, standardele naționale și documentele tehnico-normative aplicabile infrastructurii feroviare, valabile la data executării serviciilor de proiectare. În conformitate cu prevederile Caietului de Sarcini, se vor aplica, în special: • Codul urbanismului și construcțiilor al Republicii Moldova și documentele normative aferente privind calitatea în construcții; • actele normative în domeniul protecției mediului; • actele normative și documentele tehnice aplicabile infrastructurii feroviare administrate de CFM; • normele naționale aplicabile proiectării căii ferate, terasamentului, suprastructurii căii, lucrărilor de artă, sistemelor de drenaj și evacuare a apelor, trecerilor la nivel și construcțiilor hidrotehnice; • normele aplicabile investigațiilor inginero-geologice, geotehnice, topografice, geodezice și altor investigații inginerești; • normele privind securitatea și sănătatea în muncă, siguranța și gestionarea deșeurilor; • standardele aplicabile materialelor, produselor și soluțiilor tehnice utilizate. Prestatorul are obligația de a identifica întregul ansamblu al documentelor normative aplicabile soluțiilor concrete de proiect și de a asigura aplicarea corectă a acestora. Standardele europene EN și alte standarde tehnice internaționale recunoscute pot fi aplicate în situațiile în care anumite aspecte tehnice nu sunt reglementate suficient de documentele normative naționale sau în cazul în care normele naționale nu acoperă integral soluția tehnică propusă, cu condiția demonstrării echivalenței sau a unui nivel tehnic superior și cu acordul prealabil al Beneficiarului. Prin urmare, standardele europene EN nu sunt stabilite prin Caietul de Sarcini ca fiind obligatorii în mod necondiționat pentru toate soluțiile de proiect, acestea urmând a fi aplicate în cazurile menționate mai sus. 3. Documente normative departamentale ale CFM Răspuns: La elaborarea documentației de proiect se vor aplica actele normative, instrucțiunile tehnice, regulamentele, regulile și alte documente departamentale în vigoare ale Î.S. „Calea Ferată din Moldova”, relevante pentru domeniile respective de proiectare și exploatare a infrastructurii feroviare. Acestea includ cerințele aplicabile privind: • suprastructura căii ferate; • întreținerea și reparația terasamentului feroviar; • lucrările de artă; • gabaritele feroviare; • trecerile la nivel cu calea ferată; • siguranța și organizarea circulației trenurilor; • executarea lucrărilor în condițiile unei infrastructuri feroviare aflate în exploatare. Documentele normative interne ale CFM necesare, care nu sunt disponibile în acces public și de care dispune Beneficiarul, vor fi puse la dispoziția Proiectantului selectat în volumul necesar pentru elaborarea și coordonarea soluțiilor de proiect. Totodată, Caietul de Sarcini prevede în mod expres aplicarea actelor normative și a instrucțiunilor tehnice în vigoare pentru infrastructura feroviară administrată de CFM. Lista completă a documentelor aplicabile se va determina în funcție de soluțiile concrete de proiect și de edițiile actualizate ale documentelor normative în vigoare la data executării serviciilor. 4. Investigații inginero-geologice și geotehnice Răspuns: Componența și volumul investigațiilor inginero-geologice și geotehnice vor fi stabilite de Prestator în volumul necesar și suficient pentru fundamentarea soluțiilor de proiect adoptate, ținând cont de starea reală a terasamentului feroviar și de cerințele documentelor normative în vigoare. Caietul de Sarcini prevede efectuarea, inclusiv, a următoarelor lucrări: • foraje inginero-geologice; • prelevarea probelor de sol; • încercări de laborator; • determinarea structurii și caracteristicilor terenurilor de fundare; • evaluarea capacității portante și a stabilității; • elaborarea recomandărilor privind drenajul, consolidarea și stabilizarea; • determinarea necesității măsurilor anti-alunecare și a altor măsuri speciale. Sectoarele obișnuite supuse reparației capitale Pe sectoarele de cale ferată care nu prezintă semne ale unor procese inginero-geologice complexe, investigațiile vor fi efectuate în volumul suficient pentru confirmarea caracteristicilor terasamentului și terenului de fundare existente și pentru fundamentarea soluțiilor de reparație capitală. Numărul, adâncimea și amplasarea forajelor, volumul prelevării probelor și lista încercărilor vor fi stabilite de Proiectant în conformitate cu cerințele normative aplicabile și condițiile reale ale sectorului respectiv. „Punctele vulnerabile” ale terasamentului feroviar Pe sectoarele cu risc sporit – rambleuri înalte, zone afectate de tasări, alunecări de teren, exces de umiditate, inundații, instabilitatea taluzurilor, drenaj necorespunzător și alte zone problematice – se vor efectua investigații inginero-geologice și geotehnice mai detaliate, necesare pentru identificarea cauzelor deformațiilor și elaborarea unor măsuri fundamentate pentru remedierea acestora. Caietul de Sarcini prevede în mod expres efectuarea investigațiilor în zone reprezentative și, în mod distinct, în zonele cu risc sporit, inclusiv pe sectoarele afectate de tasări, alunecări de teren, inundații, drenaj necorespunzător, rambleuri înalte și alte zone problematice identificate. Pentru aceste sectoare, după caz, vor fi elaborate secțiuni inginero-geologice distincte, calcule și concluzii tehnice necesare pentru fundamentarea măsurilor de asigurare a stabilității terasamentului feroviar. Totodată, Caietul de Sarcini nu stabilește în prealabil un număr și o adâncime fixă a forajelor sau un număr unic de încercări de laborator, deoarece volumul respectiv depinde de condițiile inginero-geologice reale, care urmează să fie stabilite în urma investigațiilor. Volumul concret al investigațiilor va fi stabilit și justificat de Prestator în conformitate cu documentele normative în vigoare ale Republicii Moldova și cu cerințele departamentale aplicabile ale CFM, astfel încât rezultatele obținute să fie suficiente pentru elaborarea unei documentații de proiect fundamentate din punct de vedere tehnic. La elaborarea ofertei financiare, Ofertantul va lua în considerare efectuarea investigațiilor inginero-geologice și geotehnice atât pe sectoarele obișnuite, cât și a investigațiilor detaliate în „punctele vulnerabile” identificate ale terasamentului feroviar, în volumul prevăzut de Caietul de Sarcini și necesar pentru fundamentarea soluțiilor de proiect.

17.09.2026 07:46

Ответ на разъяснение: La încheierea contractului, entitatea contractantă va cere ca ofertantul să prezinte garanția de bună execuție a acestuia în conformitate cu prevederile art. 68 alin. (91) din Legea nr. 131/2015.

17.09.2026 07:50

Ответ на разъяснение: 1. Expertiza tehnică și componența serviciilor Cerințele Caietului de sarcini se mențin. Obiectul achiziției nu se limitează la înlocuirea mecanică a șinelor, traverselor, prinderilor, aparatelor de cale și stratului de balast. Se solicită elaborarea unei documentații complete și fundamentate pentru reparația capitală a căii ferate, cu restabilirea parametrilor tehnici, funcționali și de exploatare și cu asigurarea nivelului necesar de calitate, siguranță și durabilitate. Conform art. 265 alin. (2) din Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023, lucrările de intervenție asupra construcțiilor existente, inclusiv lucrările de reparație capitală, se execută în baza documentației de proiect elaborate în temeiul unei expertize tehnice. Potrivit art. 348–350 din același Cod, expertiza tehnică reprezintă o activitate complexă, care include, după caz, cercetări, încercări, studii, relevee, analize și evaluări necesare stabilirii stării tehnice reale și fundamentării tehnice și economice a măsurilor de intervenție. Totodată, art. 335 alin. (1) stabilește că proiectarea și execuția trebuie realizate astfel încât, pe întreaga durată de existență a construcției, să fie satisfăcute cerințele fundamentale aplicabile construcțiilor. Pentru obiectivul respectiv sunt relevante, în special: - Cerința 1 – integritatea structurală a construcțiilor; - Cerința 4 – protecția lucrătorilor și utilizatorilor împotriva vătămărilor corporale; - Cerința 7 – prevenirea emisiilor periculoase în mediul ambiant; - Cerința 8 – utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile. În acest context, Caietul de sarcini stabilește caracterul complex al expertizei și elementele infrastructurii feroviare care trebuie examinate. Investigațiile geotehnice, examinarea lucrărilor de artă și analizele hidrologice și hidraulice sunt necesare pentru stabilirea stării tehnice reale și pentru fundamentarea soluțiilor de reparație capitală. Suprastructura, terasamentul, sistemele de drenaj și lucrările de artă funcționează ca un ansamblu tehnic. Prin urmare, soluțiile pentru suprastructură nu pot fi fundamentate fără evaluarea elementelor care influențează stabilitatea, siguranța și durabilitatea liniei feroviare. Identificarea acestor interdependențe și stabilirea investigațiilor necesare constituie atribuții profesionale ale unei echipe cu experiență relevantă în proiectarea infrastructurii feroviare. 2. Rolul expertizei tehnice și al Etapei I Etapa I are rolul de a stabili, în baza expertizei tehnice și a investigațiilor de teren: - starea tehnică reală a infrastructurii; - cauzele degradărilor constatate; - amplasarea și gravitatea sectoarelor vulnerabile; - influența terasamentului, apelor și lucrărilor de artă asupra suprastructurii; - intervențiile necesare; - limitele lucrărilor incluse în prezentul Contract; - lucrările care necesită proiecte distincte; - soluțiile conceptuale; - estimările preliminare de cantități și costuri. Expertiza nu se va limita la constatări vizuale, ci va include examinările, măsurătorile, încercările și analizele necesare fundamentării soluțiilor. Soluțiile de intervenție nu pot fi stabilite înaintea examinării obiectivului și identificării cauzelor degradărilor. Procesul tehnic va cuprinde examinarea infrastructurii, elaborarea și realizarea programelor de investigații, interpretarea rezultatelor, formularea soluțiilor conceptuale, examinarea și aprobarea acestora de către Beneficiar și, ulterior, elaborarea proiectului de execuție. Soluțiile conceptuale vor fi prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic spre examinare și aprobare. Etapa a II-a va fi elaborată în baza soluțiilor aprobate. Elaborarea programelor de investigații, selectarea amplasamentelor, stabilirea tipului și volumului încercărilor și formularea soluțiilor tehnice reprezintă atribuții profesionale ale expertului tehnic și ale proiectantului. Aceste atribuții nu pot fi transferate Beneficiarului prin solicitarea de a prescrie anticipat fiecare investigație, amplasament sau soluție tehnică. 3. Investigațiile inginero-geologice și geotehnice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind investigațiile inginero-geologice și geotehnice. Aceste investigații sunt necesare pentru evaluarea capacității portante și stabilității platformei căii, precum și pentru identificarea cauzelor tasărilor, deformațiilor, alunecărilor și a celorlalte procese care pot afecta infrastructura feroviară. Caietul de sarcini stabilește scopul, principalele categorii de lucrări și zonele care urmează a fi investigate. Numărul, adâncimea și amplasarea forajelor, volumul probelor și programul încercărilor de laborator vor fi stabilite de specialistul atestat, printr-un program fundamentat tehnic, în funcție de: - situația reală constatată în teren; - configurația rambleelor și debleurilor; - starea terasamentului și a platformei căii; - natura și amploarea defectelor; - complexitatea condițiilor geologice și geotehnice; - datele existente; - soluțiile tehnice care trebuie fundamentate. Pe sectoarele obișnuite, investigațiile vor avea caracter reprezentativ. În punctele vulnerabile, acestea vor fi detaliate astfel încât să permită delimitarea fenomenelor, identificarea cauzelor și fundamentarea măsurilor de stabilizare, consolidare, drenaj sau protecție. După caz, vor fi elaborate secțiuni inginero-geologice distincte, evaluări ale stabilității și concluzii tehnice. Beneficiarul nu va stabili anticipat un număr rigid de foraje, probe sau încercări. Un specialist cu experiență relevantă trebuie să poată elabora un program optim, suficient și proporțional cu situația constatată, evitând atât investigațiile insuficiente, cât și executarea unor lucrări lipsite de justificare tehnică. 4. Investigațiile și analizele hidrologice și hidraulice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice. Necesitatea acestor analize rezultă din influența directă a apelor asupra terasamentului, platformei căii, sistemelor de drenaj și lucrărilor de artă existente. Caracterul de reparație capitală al obiectivului nu exclude verificarea condițiilor actuale de scurgere. Pe durata exploatării pot interveni modificări determinate de colmatarea sistemelor de scurgere, degradarea drenajului, eroziune, spălarea terasamentului, afuierea fundațiilor, modificarea albiilor și intensificarea fenomenelor hidrometeorologice extreme, inclusiv în contextul schimbărilor climatice. Un proiectant cu experiență în infrastructura feroviară trebuie să țină seama de faptul că apele de suprafață și subterane pot influența direct capacitatea portantă și stabilitatea terasamentului, starea platformei și funcționalitatea lucrărilor de artă. Din acest motiv, analiza hidrologică și hidraulică nu este specifică exclusiv construcțiilor noi. Investigațiile nu se vor efectua uniform pe întreaga lungime. Acestea vor fi concentrate asupra podurilor, podețelor, traversărilor cursurilor de apă, sectoarelor inundabile, zonelor afectate de eroziuni sau spălări, sectoarelor cu drenaj deficitar și amplasamentelor în care regimul apelor influențează stabilitatea terasamentului. Necesitatea efectuării unor calcule noi pentru fiecare amplasament va fi stabilită de specialist în funcție de caracterul, actualitatea și suficiența datelor disponibile, starea și funcționalitatea lucrării și necesitatea fundamentării expertizei sau a soluției de proiect. Calculele nu vor fi repetate formal dacă există date actuale, complete și verificabile, suficiente pentru fundamentarea concluziilor. Raportul hidrologic și hidraulic va prezenta, după caz: - caracterizarea bazinelor și a condițiilor de scurgere; - debitele și nivelurile de calcul necesare; - evaluarea capacității de evacuare a lucrărilor existente; - analiza riscurilor de inundare, eroziune și afuiere; - influența apelor asupra terasamentului și platformei; - evaluarea funcționalității sistemelor de drenaj; - concluziile și recomandările tehnice necesare. Conform prevederilor Caietului de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice, Prestatorului îi revine efectuarea analizelor necesare și elaborarea raportului corespunzător. Beneficiarul va pune la dispoziția Prestatorului selectat datele existente pe care le deține. Orice formulare susceptibilă de o interpretare diferită se clarifică în acest sens. Stabilirea amplasamentelor, metodelor și volumului concret al analizelor revine specialistului competent și trebuie fundamentată în raport cu situația constatată în teren. 5. Examinarea lucrărilor de artă și delimitarea intervențiilor Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind inventarierea, examinarea și expertizarea lucrărilor de artă. Podurile, podețele, zidurile de sprijin și celelalte lucrări de artă asigură continuitatea, stabilitatea și exploatarea în siguranță a liniei feroviare. Starea acestora trebuie cunoscută înaintea aprobării soluțiilor de reparație capitală. În cadrul Etapei I se vor efectua inventarierea, examinarea și expertizarea tehnică a lucrărilor de artă în volumul necesar stabilirii stării tehnice reale, capacității portante, condițiilor de exploatare, defectelor existente și necesității intervențiilor. Pentru lucrările la care expertiza constată necesitatea unor reparații capitale, consolidări locale, protecții sau lucrări de restabilire a funcționalității, proiectele de execuție vor fi elaborate în limitele și condițiile stabilite prin Caietul de sarcini. Soluțiile privind refacerea platformei, consolidările locale, stabilizarea taluzurilor, măsurile antierozionale, drenajul și evacuarea apelor vor fi elaborate în cadrul Contractului în măsura în care sunt necesare reparației capitale și se încadrează în limitele stabilite prin Caietul de sarcini. Dacă se constată necesitatea reconstruirii unei lucrări de artă, a unor intervenții extinse asupra albiei sau a altor lucrări care depășesc obiectul Contractului, acestea vor fi evidențiate în cadrul soluțiilor conceptuale și prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic, cu recomandarea elaborării unui proiect distinct. Stabilirea diferenței dintre întreținere, reparație capitală, consolidare locală și reconstrucție se poate realiza numai în baza expertizei și a investigațiilor. Un expert cu experiență în lucrări de artă feroviare trebuie să poată efectua această delimitare și să aprecieze influența defectelor asupra siguranței circulației. 6. Experiența geologului/geotehnicianului și a echipei de proiectare Cerința se menține. Solicitarea experienței relevante reprezintă o cerință de calificare și de asigurare a calității stabilită de Beneficiar în raport cu specificul, complexitatea și riscurile obiectivului. Aceasta nu substituie atestarea profesională, ci o completează. Atestatul confirmă dreptul specialistului de a exercita activitatea. Experiența relevantă demonstrează capacitatea practică de a: - identifica mecanismele de degradare a terasamentului; - elabora programe adecvate de investigații; - selecta amplasamentele și metodele de investigare; - interpreta rezultatele obținute; - corela starea suprastructurii cu terasamentul, regimul apelor și lucrările de artă; - formula soluții de stabilizare, consolidare și drenaj; - delimita reparațiile capitale de intervențiile care necesită proiecte distincte. Calea ferată reprezintă o infrastructură liniară specială, cu cerințe specifice privind stabilitatea, continuitatea platformei, deformațiile admisibile și siguranța circulației. Din acest motiv, calificarea formală, fără experiență relevantă demonstrată, nu este suficientă pentru confirmarea capacității de executare a serviciilor solicitate. Experiența va fi confirmată prin documentele prevăzute în Caietul de sarcini privind calificarea și disponibilitatea personalului, din care să rezulte obiectivul, activitățile executate și rolul efectiv al specialistului. Experiența generală aferentă altor domenii nu va fi considerată, prin ea însăși, echivalentă dacă nu demonstrează tratarea unor condiții și probleme tehnice comparabile celor specifice infrastructurii feroviare. În lipsa unui prag numeric distinct prevăzut expres în documentația de atribuire, Beneficiarul nu introduce prin prezenta clarificare cerințe suplimentare privind numărul proiectelor sau anii de activitate. Va fi evaluată relevanța experienței demonstrate în raport cu responsabilitățile specialistului. 7. Examinarea, defectoscopia și reutilizarea materialelor suprastructurii Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind examinarea suprastructurii căii. Examinarea șinelor, traverselor, prinderilor și a celorlalte elemente ale suprastructurii este necesară pentru stabilirea stării tehnice reale, identificarea defectelor, fundamentarea soluției de intervenție, determinarea cantităților și evaluarea preliminară a materialelor potențial recuperabile. Necesitatea evaluării materialelor recuperabile rezultă inclusiv din Cerința fundamentală nr. 8 prevăzută la art. 335 alin. (2) din Codul nr. 434/2023 – „Utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile”. Potrivit art. 336 alin. (8), construcțiile trebuie proiectate, executate și demolate/demontate astfel încât utilizarea resurselor naturale să fie sustenabilă și să asigure, în special, reutilizarea sau reciclarea materialelor și părților componente după demontare, precum și durabilitatea construcțiilor. Prin urmare, proiectantul nu poate considera anticipat că toate șinele, traversele, prinderile și celelalte materiale demontate urmează a fi eliminate. Caietul de sarcini nu impune efectuarea în teren a defectoscopiei exhaustive a tuturor elementelor care urmează a fi demontate. La etapa de proiectare se solicită examinarea și evaluarea preliminară necesare pentru: • fundamentarea soluției; • estimarea cantităților potențial recuperabile; • stabilirea categoriilor de elemente care necesită verificări ulterioare; • prevederea modului de demontare, sortare, verificare și gestionare; • reflectarea corespunzătoare în documentația tehnică și de deviz. Defectoscopia, verificarea calității și clasificarea definitivă se vor efectua după demontarea și sortarea materialelor, în condiții tehnice corespunzătoare și conform procedurilor aplicabile ale CFM. Numai materialele a căror stare și aptitudine tehnică au fost confirmate vor putea fi reutilizate. Volumul și metodele de examinare vor fi stabilite de expertul tehnic și de specialiștii feroviari. Un specialist cu experiență trebuie să poată determina ce elemente necesită verificări detaliate și în ce situații volumul acestora poate fi limitat în mod justificat. Dacă expertiza și soluția aprobată confirmă înlocuirea integrală și excluderea reutilizării anumitor categorii de materiale, limitarea verificărilor va fi justificată în raport de către specialistul responsabil. 8. Tipul suprastructurii și utilizarea căii fără joante Conform cerințelor Caietului de sarcini privind parametrii tehnici și elaborarea soluțiilor conceptuale, parametrii existenți vor fi confirmați în Etapa I, iar soluția propusă va fi fundamentată și prezentată Beneficiarului spre examinare și aprobare. Tipul șinelor, traverselor și prinderilor, schema de pozare, construcția și grosimea prismei de balast, precum și oportunitatea utilizării căii fără joante reprezintă parametri ai soluției de proiect. Aceștia vor fi stabiliți în funcție de: - categoria și destinația liniei; - sarcina pe osie; - viteza de circulație; - intensitatea și structura traficului; - geometria traseului; - parametrii tehnici existenți; - starea terasamentului și a platformei; - lucrările de artă existente; - condițiile de exploatare și întreținere; - normativele și cerințele tehnice aplicabile ale CFM. În cazul propunerii căii fără joante, Prestatorul va fundamenta soluția în raport cu geometria traseului, aparatele de cale, lucrările de artă, starea terasamentului, regimul termic, tehnologia de execuție și condițiile de exploatare și întreținere. Caietul de sarcini stabilește nivelul de performanță și rezultatele urmărite. Alegerea, verificarea și dimensionarea soluției tehnice reprezintă responsabilitatea profesională a proiectantului, iar soluția va fi aplicată numai după examinarea și aprobarea acesteia de către Beneficiar. 9. Documentația de arhivă și vizitarea obiectivului Documentația de arhivă și informațiile detaliate privind elementele specifice ale infrastructurii feroviare vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat, în măsura disponibilității acestora și în volumul necesar elaborării proiectului. Ținând cont de caracterul de infrastructură critică al rețelei feroviare, inclusiv al podurilor și celorlalte lucrări de artă, precum și de contextul regional actual de securitate, informațiile tehnice detaliate, planurile și documentele de arhivă nu pot fi publicate integral în cadrul procedurii de achiziție. Accesul la acestea va fi acordat Prestatorului selectat exclusiv în scopul executării Contractului, cu respectarea cerințelor aplicabile privind securitatea, confidențialitatea și protecția infrastructurii critice. Documentele departamentale ale CFM disponibile și relevante pentru obiectiv vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat în aceleași condiții. Identificarea și aplicarea corectă a documentelor normative aferente fiecărui compartiment rămân în responsabilitatea proiectantului și a specialiștilor atestați implicați. Pentru aprecierea corectă a amplasamentului, complexității obiectivului, condițiilor de acces și exploatare și volumului estimativ al serviciilor, Beneficiarul recomandă și încurajează ofertanții să viziteze sectoarele care urmează a fi supuse proiectării. Vizitele vor fi efectuate în prezența reprezentanților Î.S. „Calea Ferată din Moldova”, cu respectarea regulilor aplicabile de acces, securitate și siguranță feroviară. Ofertanții care planifică o ieșire în teren sunt rugați să contacteze în prealabil Beneficiarul pentru coordonarea datei, orei, punctului de întâlnire și condițiilor de acces.

17.09.2026 07:50

Ответ на разъяснение: 1. Expertiza tehnică și componența serviciilor Cerințele Caietului de sarcini se mențin. Obiectul achiziției nu se limitează la înlocuirea mecanică a șinelor, traverselor, prinderilor, aparatelor de cale și stratului de balast. Se solicită elaborarea unei documentații complete și fundamentate pentru reparația capitală a căii ferate, cu restabilirea parametrilor tehnici, funcționali și de exploatare și cu asigurarea nivelului necesar de calitate, siguranță și durabilitate. Conform art. 265 alin. (2) din Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023, lucrările de intervenție asupra construcțiilor existente, inclusiv lucrările de reparație capitală, se execută în baza documentației de proiect elaborate în temeiul unei expertize tehnice. Potrivit art. 348–350 din același Cod, expertiza tehnică reprezintă o activitate complexă, care include, după caz, cercetări, încercări, studii, relevee, analize și evaluări necesare stabilirii stării tehnice reale și fundamentării tehnice și economice a măsurilor de intervenție. Totodată, art. 335 alin. (1) stabilește că proiectarea și execuția trebuie realizate astfel încât, pe întreaga durată de existență a construcției, să fie satisfăcute cerințele fundamentale aplicabile construcțiilor. Pentru obiectivul respectiv sunt relevante, în special: - Cerința 1 – integritatea structurală a construcțiilor; - Cerința 4 – protecția lucrătorilor și utilizatorilor împotriva vătămărilor corporale; - Cerința 7 – prevenirea emisiilor periculoase în mediul ambiant; - Cerința 8 – utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile. În acest context, Caietul de sarcini stabilește caracterul complex al expertizei și elementele infrastructurii feroviare care trebuie examinate. Investigațiile geotehnice, examinarea lucrărilor de artă și analizele hidrologice și hidraulice sunt necesare pentru stabilirea stării tehnice reale și pentru fundamentarea soluțiilor de reparație capitală. Suprastructura, terasamentul, sistemele de drenaj și lucrările de artă funcționează ca un ansamblu tehnic. Prin urmare, soluțiile pentru suprastructură nu pot fi fundamentate fără evaluarea elementelor care influențează stabilitatea, siguranța și durabilitatea liniei feroviare. Identificarea acestor interdependențe și stabilirea investigațiilor necesare constituie atribuții profesionale ale unei echipe cu experiență relevantă în proiectarea infrastructurii feroviare. 2. Rolul expertizei tehnice și al Etapei I Etapa I are rolul de a stabili, în baza expertizei tehnice și a investigațiilor de teren: - starea tehnică reală a infrastructurii; - cauzele degradărilor constatate; - amplasarea și gravitatea sectoarelor vulnerabile; - influența terasamentului, apelor și lucrărilor de artă asupra suprastructurii; - intervențiile necesare; - limitele lucrărilor incluse în prezentul Contract; - lucrările care necesită proiecte distincte; - soluțiile conceptuale; - estimările preliminare de cantități și costuri. Expertiza nu se va limita la constatări vizuale, ci va include examinările, măsurătorile, încercările și analizele necesare fundamentării soluțiilor. Soluțiile de intervenție nu pot fi stabilite înaintea examinării obiectivului și identificării cauzelor degradărilor. Procesul tehnic va cuprinde examinarea infrastructurii, elaborarea și realizarea programelor de investigații, interpretarea rezultatelor, formularea soluțiilor conceptuale, examinarea și aprobarea acestora de către Beneficiar și, ulterior, elaborarea proiectului de execuție. Soluțiile conceptuale vor fi prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic spre examinare și aprobare. Etapa a II-a va fi elaborată în baza soluțiilor aprobate. Elaborarea programelor de investigații, selectarea amplasamentelor, stabilirea tipului și volumului încercărilor și formularea soluțiilor tehnice reprezintă atribuții profesionale ale expertului tehnic și ale proiectantului. Aceste atribuții nu pot fi transferate Beneficiarului prin solicitarea de a prescrie anticipat fiecare investigație, amplasament sau soluție tehnică. 3. Investigațiile inginero-geologice și geotehnice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind investigațiile inginero-geologice și geotehnice. Aceste investigații sunt necesare pentru evaluarea capacității portante și stabilității platformei căii, precum și pentru identificarea cauzelor tasărilor, deformațiilor, alunecărilor și a celorlalte procese care pot afecta infrastructura feroviară. Caietul de sarcini stabilește scopul, principalele categorii de lucrări și zonele care urmează a fi investigate. Numărul, adâncimea și amplasarea forajelor, volumul probelor și programul încercărilor de laborator vor fi stabilite de specialistul atestat, printr-un program fundamentat tehnic, în funcție de: - situația reală constatată în teren; - configurația rambleelor și debleurilor; - starea terasamentului și a platformei căii; - natura și amploarea defectelor; - complexitatea condițiilor geologice și geotehnice; - datele existente; - soluțiile tehnice care trebuie fundamentate. Pe sectoarele obișnuite, investigațiile vor avea caracter reprezentativ. În punctele vulnerabile, acestea vor fi detaliate astfel încât să permită delimitarea fenomenelor, identificarea cauzelor și fundamentarea măsurilor de stabilizare, consolidare, drenaj sau protecție. După caz, vor fi elaborate secțiuni inginero-geologice distincte, evaluări ale stabilității și concluzii tehnice. Beneficiarul nu va stabili anticipat un număr rigid de foraje, probe sau încercări. Un specialist cu experiență relevantă trebuie să poată elabora un program optim, suficient și proporțional cu situația constatată, evitând atât investigațiile insuficiente, cât și executarea unor lucrări lipsite de justificare tehnică. 4. Investigațiile și analizele hidrologice și hidraulice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice. Necesitatea acestor analize rezultă din influența directă a apelor asupra terasamentului, platformei căii, sistemelor de drenaj și lucrărilor de artă existente. Caracterul de reparație capitală al obiectivului nu exclude verificarea condițiilor actuale de scurgere. Pe durata exploatării pot interveni modificări determinate de colmatarea sistemelor de scurgere, degradarea drenajului, eroziune, spălarea terasamentului, afuierea fundațiilor, modificarea albiilor și intensificarea fenomenelor hidrometeorologice extreme, inclusiv în contextul schimbărilor climatice. Un proiectant cu experiență în infrastructura feroviară trebuie să țină seama de faptul că apele de suprafață și subterane pot influența direct capacitatea portantă și stabilitatea terasamentului, starea platformei și funcționalitatea lucrărilor de artă. Din acest motiv, analiza hidrologică și hidraulică nu este specifică exclusiv construcțiilor noi. Investigațiile nu se vor efectua uniform pe întreaga lungime. Acestea vor fi concentrate asupra podurilor, podețelor, traversărilor cursurilor de apă, sectoarelor inundabile, zonelor afectate de eroziuni sau spălări, sectoarelor cu drenaj deficitar și amplasamentelor în care regimul apelor influențează stabilitatea terasamentului. Necesitatea efectuării unor calcule noi pentru fiecare amplasament va fi stabilită de specialist în funcție de caracterul, actualitatea și suficiența datelor disponibile, starea și funcționalitatea lucrării și necesitatea fundamentării expertizei sau a soluției de proiect. Calculele nu vor fi repetate formal dacă există date actuale, complete și verificabile, suficiente pentru fundamentarea concluziilor. Raportul hidrologic și hidraulic va prezenta, după caz: - caracterizarea bazinelor și a condițiilor de scurgere; - debitele și nivelurile de calcul necesare; - evaluarea capacității de evacuare a lucrărilor existente; - analiza riscurilor de inundare, eroziune și afuiere; - influența apelor asupra terasamentului și platformei; - evaluarea funcționalității sistemelor de drenaj; - concluziile și recomandările tehnice necesare. Conform prevederilor Caietului de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice, Prestatorului îi revine efectuarea analizelor necesare și elaborarea raportului corespunzător. Beneficiarul va pune la dispoziția Prestatorului selectat datele existente pe care le deține. Orice formulare susceptibilă de o interpretare diferită se clarifică în acest sens. Stabilirea amplasamentelor, metodelor și volumului concret al analizelor revine specialistului competent și trebuie fundamentată în raport cu situația constatată în teren. 5. Examinarea lucrărilor de artă și delimitarea intervențiilor Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind inventarierea, examinarea și expertizarea lucrărilor de artă. Podurile, podețele, zidurile de sprijin și celelalte lucrări de artă asigură continuitatea, stabilitatea și exploatarea în siguranță a liniei feroviare. Starea acestora trebuie cunoscută înaintea aprobării soluțiilor de reparație capitală. În cadrul Etapei I se vor efectua inventarierea, examinarea și expertizarea tehnică a lucrărilor de artă în volumul necesar stabilirii stării tehnice reale, capacității portante, condițiilor de exploatare, defectelor existente și necesității intervențiilor. Pentru lucrările la care expertiza constată necesitatea unor reparații capitale, consolidări locale, protecții sau lucrări de restabilire a funcționalității, proiectele de execuție vor fi elaborate în limitele și condițiile stabilite prin Caietul de sarcini. Soluțiile privind refacerea platformei, consolidările locale, stabilizarea taluzurilor, măsurile antierozionale, drenajul și evacuarea apelor vor fi elaborate în cadrul Contractului în măsura în care sunt necesare reparației capitale și se încadrează în limitele stabilite prin Caietul de sarcini. Dacă se constată necesitatea reconstruirii unei lucrări de artă, a unor intervenții extinse asupra albiei sau a altor lucrări care depășesc obiectul Contractului, acestea vor fi evidențiate în cadrul soluțiilor conceptuale și prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic, cu recomandarea elaborării unui proiect distinct. Stabilirea diferenței dintre întreținere, reparație capitală, consolidare locală și reconstrucție se poate realiza numai în baza expertizei și a investigațiilor. Un expert cu experiență în lucrări de artă feroviare trebuie să poată efectua această delimitare și să aprecieze influența defectelor asupra siguranței circulației. 6. Experiența geologului/geotehnicianului și a echipei de proiectare Cerința se menține. Solicitarea experienței relevante reprezintă o cerință de calificare și de asigurare a calității stabilită de Beneficiar în raport cu specificul, complexitatea și riscurile obiectivului. Aceasta nu substituie atestarea profesională, ci o completează. Atestatul confirmă dreptul specialistului de a exercita activitatea. Experiența relevantă demonstrează capacitatea practică de a: - identifica mecanismele de degradare a terasamentului; - elabora programe adecvate de investigații; - selecta amplasamentele și metodele de investigare; - interpreta rezultatele obținute; - corela starea suprastructurii cu terasamentul, regimul apelor și lucrările de artă; - formula soluții de stabilizare, consolidare și drenaj; - delimita reparațiile capitale de intervențiile care necesită proiecte distincte. Calea ferată reprezintă o infrastructură liniară specială, cu cerințe specifice privind stabilitatea, continuitatea platformei, deformațiile admisibile și siguranța circulației. Din acest motiv, calificarea formală, fără experiență relevantă demonstrată, nu este suficientă pentru confirmarea capacității de executare a serviciilor solicitate. Experiența va fi confirmată prin documentele prevăzute în Caietul de sarcini privind calificarea și disponibilitatea personalului, din care să rezulte obiectivul, activitățile executate și rolul efectiv al specialistului. Experiența generală aferentă altor domenii nu va fi considerată, prin ea însăși, echivalentă dacă nu demonstrează tratarea unor condiții și probleme tehnice comparabile celor specifice infrastructurii feroviare. În lipsa unui prag numeric distinct prevăzut expres în documentația de atribuire, Beneficiarul nu introduce prin prezenta clarificare cerințe suplimentare privind numărul proiectelor sau anii de activitate. Va fi evaluată relevanța experienței demonstrate în raport cu responsabilitățile specialistului. 7. Examinarea, defectoscopia și reutilizarea materialelor suprastructurii Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind examinarea suprastructurii căii. Examinarea șinelor, traverselor, prinderilor și a celorlalte elemente ale suprastructurii este necesară pentru stabilirea stării tehnice reale, identificarea defectelor, fundamentarea soluției de intervenție, determinarea cantităților și evaluarea preliminară a materialelor potențial recuperabile. Necesitatea evaluării materialelor recuperabile rezultă inclusiv din Cerința fundamentală nr. 8 prevăzută la art. 335 alin. (2) din Codul nr. 434/2023 – „Utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile”. Potrivit art. 336 alin. (8), construcțiile trebuie proiectate, executate și demolate/demontate astfel încât utilizarea resurselor naturale să fie sustenabilă și să asigure, în special, reutilizarea sau reciclarea materialelor și părților componente după demontare, precum și durabilitatea construcțiilor. Prin urmare, proiectantul nu poate considera anticipat că toate șinele, traversele, prinderile și celelalte materiale demontate urmează a fi eliminate. Caietul de sarcini nu impune efectuarea în teren a defectoscopiei exhaustive a tuturor elementelor care urmează a fi demontate. La etapa de proiectare se solicită examinarea și evaluarea preliminară necesare pentru: • fundamentarea soluției; • estimarea cantităților potențial recuperabile; • stabilirea categoriilor de elemente care necesită verificări ulterioare; • prevederea modului de demontare, sortare, verificare și gestionare; • reflectarea corespunzătoare în documentația tehnică și de deviz. Defectoscopia, verificarea calității și clasificarea definitivă se vor efectua după demontarea și sortarea materialelor, în condiții tehnice corespunzătoare și conform procedurilor aplicabile ale CFM. Numai materialele a căror stare și aptitudine tehnică au fost confirmate vor putea fi reutilizate. Volumul și metodele de examinare vor fi stabilite de expertul tehnic și de specialiștii feroviari. Un specialist cu experiență trebuie să poată determina ce elemente necesită verificări detaliate și în ce situații volumul acestora poate fi limitat în mod justificat. Dacă expertiza și soluția aprobată confirmă înlocuirea integrală și excluderea reutilizării anumitor categorii de materiale, limitarea verificărilor va fi justificată în raport de către specialistul responsabil. 8. Tipul suprastructurii și utilizarea căii fără joante Conform cerințelor Caietului de sarcini privind parametrii tehnici și elaborarea soluțiilor conceptuale, parametrii existenți vor fi confirmați în Etapa I, iar soluția propusă va fi fundamentată și prezentată Beneficiarului spre examinare și aprobare. Tipul șinelor, traverselor și prinderilor, schema de pozare, construcția și grosimea prismei de balast, precum și oportunitatea utilizării căii fără joante reprezintă parametri ai soluției de proiect. Aceștia vor fi stabiliți în funcție de: - categoria și destinația liniei; - sarcina pe osie; - viteza de circulație; - intensitatea și structura traficului; - geometria traseului; - parametrii tehnici existenți; - starea terasamentului și a platformei; - lucrările de artă existente; - condițiile de exploatare și întreținere; - normativele și cerințele tehnice aplicabile ale CFM. În cazul propunerii căii fără joante, Prestatorul va fundamenta soluția în raport cu geometria traseului, aparatele de cale, lucrările de artă, starea terasamentului, regimul termic, tehnologia de execuție și condițiile de exploatare și întreținere. Caietul de sarcini stabilește nivelul de performanță și rezultatele urmărite. Alegerea, verificarea și dimensionarea soluției tehnice reprezintă responsabilitatea profesională a proiectantului, iar soluția va fi aplicată numai după examinarea și aprobarea acesteia de către Beneficiar. 9. Documentația de arhivă și vizitarea obiectivului Documentația de arhivă și informațiile detaliate privind elementele specifice ale infrastructurii feroviare vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat, în măsura disponibilității acestora și în volumul necesar elaborării proiectului. Ținând cont de caracterul de infrastructură critică al rețelei feroviare, inclusiv al podurilor și celorlalte lucrări de artă, precum și de contextul regional actual de securitate, informațiile tehnice detaliate, planurile și documentele de arhivă nu pot fi publicate integral în cadrul procedurii de achiziție. Accesul la acestea va fi acordat Prestatorului selectat exclusiv în scopul executării Contractului, cu respectarea cerințelor aplicabile privind securitatea, confidențialitatea și protecția infrastructurii critice. Documentele departamentale ale CFM disponibile și relevante pentru obiectiv vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat în aceleași condiții. Identificarea și aplicarea corectă a documentelor normative aferente fiecărui compartiment rămân în responsabilitatea proiectantului și a specialiștilor atestați implicați. Pentru aprecierea corectă a amplasamentului, complexității obiectivului, condițiilor de acces și exploatare și volumului estimativ al serviciilor, Beneficiarul recomandă și încurajează ofertanții să viziteze sectoarele care urmează a fi supuse proiectării. Vizitele vor fi efectuate în prezența reprezentanților Î.S. „Calea Ferată din Moldova”, cu respectarea regulilor aplicabile de acces, securitate și siguranță feroviară. Ofertanții care planifică o ieșire în teren sunt rugați să contacteze în prealabil Beneficiarul pentru coordonarea datei, orei, punctului de întâlnire și condițiilor de acces.

17.09.2026 07:51

Ответ на разъяснение: 1. Expertiza tehnică și componența serviciilor Cerințele Caietului de sarcini se mențin. Obiectul achiziției nu se limitează la înlocuirea mecanică a șinelor, traverselor, prinderilor, aparatelor de cale și stratului de balast. Se solicită elaborarea unei documentații complete și fundamentate pentru reparația capitală a căii ferate, cu restabilirea parametrilor tehnici, funcționali și de exploatare și cu asigurarea nivelului necesar de calitate, siguranță și durabilitate. Conform art. 265 alin. (2) din Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023, lucrările de intervenție asupra construcțiilor existente, inclusiv lucrările de reparație capitală, se execută în baza documentației de proiect elaborate în temeiul unei expertize tehnice. Potrivit art. 348–350 din același Cod, expertiza tehnică reprezintă o activitate complexă, care include, după caz, cercetări, încercări, studii, relevee, analize și evaluări necesare stabilirii stării tehnice reale și fundamentării tehnice și economice a măsurilor de intervenție. Totodată, art. 335 alin. (1) stabilește că proiectarea și execuția trebuie realizate astfel încât, pe întreaga durată de existență a construcției, să fie satisfăcute cerințele fundamentale aplicabile construcțiilor. Pentru obiectivul respectiv sunt relevante, în special: - Cerința 1 – integritatea structurală a construcțiilor; - Cerința 4 – protecția lucrătorilor și utilizatorilor împotriva vătămărilor corporale; - Cerința 7 – prevenirea emisiilor periculoase în mediul ambiant; - Cerința 8 – utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile. În acest context, Caietul de sarcini stabilește caracterul complex al expertizei și elementele infrastructurii feroviare care trebuie examinate. Investigațiile geotehnice, examinarea lucrărilor de artă și analizele hidrologice și hidraulice sunt necesare pentru stabilirea stării tehnice reale și pentru fundamentarea soluțiilor de reparație capitală. Suprastructura, terasamentul, sistemele de drenaj și lucrările de artă funcționează ca un ansamblu tehnic. Prin urmare, soluțiile pentru suprastructură nu pot fi fundamentate fără evaluarea elementelor care influențează stabilitatea, siguranța și durabilitatea liniei feroviare. Identificarea acestor interdependențe și stabilirea investigațiilor necesare constituie atribuții profesionale ale unei echipe cu experiență relevantă în proiectarea infrastructurii feroviare. 2. Rolul expertizei tehnice și al Etapei I Etapa I are rolul de a stabili, în baza expertizei tehnice și a investigațiilor de teren: - starea tehnică reală a infrastructurii; - cauzele degradărilor constatate; - amplasarea și gravitatea sectoarelor vulnerabile; - influența terasamentului, apelor și lucrărilor de artă asupra suprastructurii; - intervențiile necesare; - limitele lucrărilor incluse în prezentul Contract; - lucrările care necesită proiecte distincte; - soluțiile conceptuale; - estimările preliminare de cantități și costuri. Expertiza nu se va limita la constatări vizuale, ci va include examinările, măsurătorile, încercările și analizele necesare fundamentării soluțiilor. Soluțiile de intervenție nu pot fi stabilite înaintea examinării obiectivului și identificării cauzelor degradărilor. Procesul tehnic va cuprinde examinarea infrastructurii, elaborarea și realizarea programelor de investigații, interpretarea rezultatelor, formularea soluțiilor conceptuale, examinarea și aprobarea acestora de către Beneficiar și, ulterior, elaborarea proiectului de execuție. Soluțiile conceptuale vor fi prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic spre examinare și aprobare. Etapa a II-a va fi elaborată în baza soluțiilor aprobate. Elaborarea programelor de investigații, selectarea amplasamentelor, stabilirea tipului și volumului încercărilor și formularea soluțiilor tehnice reprezintă atribuții profesionale ale expertului tehnic și ale proiectantului. Aceste atribuții nu pot fi transferate Beneficiarului prin solicitarea de a prescrie anticipat fiecare investigație, amplasament sau soluție tehnică. 3. Investigațiile inginero-geologice și geotehnice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind investigațiile inginero-geologice și geotehnice. Aceste investigații sunt necesare pentru evaluarea capacității portante și stabilității platformei căii, precum și pentru identificarea cauzelor tasărilor, deformațiilor, alunecărilor și a celorlalte procese care pot afecta infrastructura feroviară. Caietul de sarcini stabilește scopul, principalele categorii de lucrări și zonele care urmează a fi investigate. Numărul, adâncimea și amplasarea forajelor, volumul probelor și programul încercărilor de laborator vor fi stabilite de specialistul atestat, printr-un program fundamentat tehnic, în funcție de: - situația reală constatată în teren; - configurația rambleelor și debleurilor; - starea terasamentului și a platformei căii; - natura și amploarea defectelor; - complexitatea condițiilor geologice și geotehnice; - datele existente; - soluțiile tehnice care trebuie fundamentate. Pe sectoarele obișnuite, investigațiile vor avea caracter reprezentativ. În punctele vulnerabile, acestea vor fi detaliate astfel încât să permită delimitarea fenomenelor, identificarea cauzelor și fundamentarea măsurilor de stabilizare, consolidare, drenaj sau protecție. După caz, vor fi elaborate secțiuni inginero-geologice distincte, evaluări ale stabilității și concluzii tehnice. Beneficiarul nu va stabili anticipat un număr rigid de foraje, probe sau încercări. Un specialist cu experiență relevantă trebuie să poată elabora un program optim, suficient și proporțional cu situația constatată, evitând atât investigațiile insuficiente, cât și executarea unor lucrări lipsite de justificare tehnică. 4. Investigațiile și analizele hidrologice și hidraulice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice. Necesitatea acestor analize rezultă din influența directă a apelor asupra terasamentului, platformei căii, sistemelor de drenaj și lucrărilor de artă existente. Caracterul de reparație capitală al obiectivului nu exclude verificarea condițiilor actuale de scurgere. Pe durata exploatării pot interveni modificări determinate de colmatarea sistemelor de scurgere, degradarea drenajului, eroziune, spălarea terasamentului, afuierea fundațiilor, modificarea albiilor și intensificarea fenomenelor hidrometeorologice extreme, inclusiv în contextul schimbărilor climatice. Un proiectant cu experiență în infrastructura feroviară trebuie să țină seama de faptul că apele de suprafață și subterane pot influența direct capacitatea portantă și stabilitatea terasamentului, starea platformei și funcționalitatea lucrărilor de artă. Din acest motiv, analiza hidrologică și hidraulică nu este specifică exclusiv construcțiilor noi. Investigațiile nu se vor efectua uniform pe întreaga lungime. Acestea vor fi concentrate asupra podurilor, podețelor, traversărilor cursurilor de apă, sectoarelor inundabile, zonelor afectate de eroziuni sau spălări, sectoarelor cu drenaj deficitar și amplasamentelor în care regimul apelor influențează stabilitatea terasamentului. Necesitatea efectuării unor calcule noi pentru fiecare amplasament va fi stabilită de specialist în funcție de caracterul, actualitatea și suficiența datelor disponibile, starea și funcționalitatea lucrării și necesitatea fundamentării expertizei sau a soluției de proiect. Calculele nu vor fi repetate formal dacă există date actuale, complete și verificabile, suficiente pentru fundamentarea concluziilor. Raportul hidrologic și hidraulic va prezenta, după caz: - caracterizarea bazinelor și a condițiilor de scurgere; - debitele și nivelurile de calcul necesare; - evaluarea capacității de evacuare a lucrărilor existente; - analiza riscurilor de inundare, eroziune și afuiere; - influența apelor asupra terasamentului și platformei; - evaluarea funcționalității sistemelor de drenaj; - concluziile și recomandările tehnice necesare. Conform prevederilor Caietului de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice, Prestatorului îi revine efectuarea analizelor necesare și elaborarea raportului corespunzător. Beneficiarul va pune la dispoziția Prestatorului selectat datele existente pe care le deține. Orice formulare susceptibilă de o interpretare diferită se clarifică în acest sens. Stabilirea amplasamentelor, metodelor și volumului concret al analizelor revine specialistului competent și trebuie fundamentată în raport cu situația constatată în teren. 5. Examinarea lucrărilor de artă și delimitarea intervențiilor Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind inventarierea, examinarea și expertizarea lucrărilor de artă. Podurile, podețele, zidurile de sprijin și celelalte lucrări de artă asigură continuitatea, stabilitatea și exploatarea în siguranță a liniei feroviare. Starea acestora trebuie cunoscută înaintea aprobării soluțiilor de reparație capitală. În cadrul Etapei I se vor efectua inventarierea, examinarea și expertizarea tehnică a lucrărilor de artă în volumul necesar stabilirii stării tehnice reale, capacității portante, condițiilor de exploatare, defectelor existente și necesității intervențiilor. Pentru lucrările la care expertiza constată necesitatea unor reparații capitale, consolidări locale, protecții sau lucrări de restabilire a funcționalității, proiectele de execuție vor fi elaborate în limitele și condițiile stabilite prin Caietul de sarcini. Soluțiile privind refacerea platformei, consolidările locale, stabilizarea taluzurilor, măsurile antierozionale, drenajul și evacuarea apelor vor fi elaborate în cadrul Contractului în măsura în care sunt necesare reparației capitale și se încadrează în limitele stabilite prin Caietul de sarcini. Dacă se constată necesitatea reconstruirii unei lucrări de artă, a unor intervenții extinse asupra albiei sau a altor lucrări care depășesc obiectul Contractului, acestea vor fi evidențiate în cadrul soluțiilor conceptuale și prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic, cu recomandarea elaborării unui proiect distinct. Stabilirea diferenței dintre întreținere, reparație capitală, consolidare locală și reconstrucție se poate realiza numai în baza expertizei și a investigațiilor. Un expert cu experiență în lucrări de artă feroviare trebuie să poată efectua această delimitare și să aprecieze influența defectelor asupra siguranței circulației. 6. Experiența geologului/geotehnicianului și a echipei de proiectare Cerința se menține. Solicitarea experienței relevante reprezintă o cerință de calificare și de asigurare a calității stabilită de Beneficiar în raport cu specificul, complexitatea și riscurile obiectivului. Aceasta nu substituie atestarea profesională, ci o completează. Atestatul confirmă dreptul specialistului de a exercita activitatea. Experiența relevantă demonstrează capacitatea practică de a: - identifica mecanismele de degradare a terasamentului; - elabora programe adecvate de investigații; - selecta amplasamentele și metodele de investigare; - interpreta rezultatele obținute; - corela starea suprastructurii cu terasamentul, regimul apelor și lucrările de artă; - formula soluții de stabilizare, consolidare și drenaj; - delimita reparațiile capitale de intervențiile care necesită proiecte distincte. Calea ferată reprezintă o infrastructură liniară specială, cu cerințe specifice privind stabilitatea, continuitatea platformei, deformațiile admisibile și siguranța circulației. Din acest motiv, calificarea formală, fără experiență relevantă demonstrată, nu este suficientă pentru confirmarea capacității de executare a serviciilor solicitate. Experiența va fi confirmată prin documentele prevăzute în Caietul de sarcini privind calificarea și disponibilitatea personalului, din care să rezulte obiectivul, activitățile executate și rolul efectiv al specialistului. Experiența generală aferentă altor domenii nu va fi considerată, prin ea însăși, echivalentă dacă nu demonstrează tratarea unor condiții și probleme tehnice comparabile celor specifice infrastructurii feroviare. În lipsa unui prag numeric distinct prevăzut expres în documentația de atribuire, Beneficiarul nu introduce prin prezenta clarificare cerințe suplimentare privind numărul proiectelor sau anii de activitate. Va fi evaluată relevanța experienței demonstrate în raport cu responsabilitățile specialistului. 7. Examinarea, defectoscopia și reutilizarea materialelor suprastructurii Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind examinarea suprastructurii căii. Examinarea șinelor, traverselor, prinderilor și a celorlalte elemente ale suprastructurii este necesară pentru stabilirea stării tehnice reale, identificarea defectelor, fundamentarea soluției de intervenție, determinarea cantităților și evaluarea preliminară a materialelor potențial recuperabile. Necesitatea evaluării materialelor recuperabile rezultă inclusiv din Cerința fundamentală nr. 8 prevăzută la art. 335 alin. (2) din Codul nr. 434/2023 – „Utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile”. Potrivit art. 336 alin. (8), construcțiile trebuie proiectate, executate și demolate/demontate astfel încât utilizarea resurselor naturale să fie sustenabilă și să asigure, în special, reutilizarea sau reciclarea materialelor și părților componente după demontare, precum și durabilitatea construcțiilor. Prin urmare, proiectantul nu poate considera anticipat că toate șinele, traversele, prinderile și celelalte materiale demontate urmează a fi eliminate. Caietul de sarcini nu impune efectuarea în teren a defectoscopiei exhaustive a tuturor elementelor care urmează a fi demontate. La etapa de proiectare se solicită examinarea și evaluarea preliminară necesare pentru: • fundamentarea soluției; • estimarea cantităților potențial recuperabile; • stabilirea categoriilor de elemente care necesită verificări ulterioare; • prevederea modului de demontare, sortare, verificare și gestionare; • reflectarea corespunzătoare în documentația tehnică și de deviz. Defectoscopia, verificarea calității și clasificarea definitivă se vor efectua după demontarea și sortarea materialelor, în condiții tehnice corespunzătoare și conform procedurilor aplicabile ale CFM. Numai materialele a căror stare și aptitudine tehnică au fost confirmate vor putea fi reutilizate. Volumul și metodele de examinare vor fi stabilite de expertul tehnic și de specialiștii feroviari. Un specialist cu experiență trebuie să poată determina ce elemente necesită verificări detaliate și în ce situații volumul acestora poate fi limitat în mod justificat. Dacă expertiza și soluția aprobată confirmă înlocuirea integrală și excluderea reutilizării anumitor categorii de materiale, limitarea verificărilor va fi justificată în raport de către specialistul responsabil. 8. Tipul suprastructurii și utilizarea căii fără joante Conform cerințelor Caietului de sarcini privind parametrii tehnici și elaborarea soluțiilor conceptuale, parametrii existenți vor fi confirmați în Etapa I, iar soluția propusă va fi fundamentată și prezentată Beneficiarului spre examinare și aprobare. Tipul șinelor, traverselor și prinderilor, schema de pozare, construcția și grosimea prismei de balast, precum și oportunitatea utilizării căii fără joante reprezintă parametri ai soluției de proiect. Aceștia vor fi stabiliți în funcție de: - categoria și destinația liniei; - sarcina pe osie; - viteza de circulație; - intensitatea și structura traficului; - geometria traseului; - parametrii tehnici existenți; - starea terasamentului și a platformei; - lucrările de artă existente; - condițiile de exploatare și întreținere; - normativele și cerințele tehnice aplicabile ale CFM. În cazul propunerii căii fără joante, Prestatorul va fundamenta soluția în raport cu geometria traseului, aparatele de cale, lucrările de artă, starea terasamentului, regimul termic, tehnologia de execuție și condițiile de exploatare și întreținere. Caietul de sarcini stabilește nivelul de performanță și rezultatele urmărite. Alegerea, verificarea și dimensionarea soluției tehnice reprezintă responsabilitatea profesională a proiectantului, iar soluția va fi aplicată numai după examinarea și aprobarea acesteia de către Beneficiar. 9. Documentația de arhivă și vizitarea obiectivului Documentația de arhivă și informațiile detaliate privind elementele specifice ale infrastructurii feroviare vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat, în măsura disponibilității acestora și în volumul necesar elaborării proiectului. Ținând cont de caracterul de infrastructură critică al rețelei feroviare, inclusiv al podurilor și celorlalte lucrări de artă, precum și de contextul regional actual de securitate, informațiile tehnice detaliate, planurile și documentele de arhivă nu pot fi publicate integral în cadrul procedurii de achiziție. Accesul la acestea va fi acordat Prestatorului selectat exclusiv în scopul executării Contractului, cu respectarea cerințelor aplicabile privind securitatea, confidențialitatea și protecția infrastructurii critice. Documentele departamentale ale CFM disponibile și relevante pentru obiectiv vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat în aceleași condiții. Identificarea și aplicarea corectă a documentelor normative aferente fiecărui compartiment rămân în responsabilitatea proiectantului și a specialiștilor atestați implicați. Pentru aprecierea corectă a amplasamentului, complexității obiectivului, condițiilor de acces și exploatare și volumului estimativ al serviciilor, Beneficiarul recomandă și încurajează ofertanții să viziteze sectoarele care urmează a fi supuse proiectării. Vizitele vor fi efectuate în prezența reprezentanților Î.S. „Calea Ferată din Moldova”, cu respectarea regulilor aplicabile de acces, securitate și siguranță feroviară. Ofertanții care planifică o ieșire în teren sunt rugați să contacteze în prealabil Beneficiarul pentru coordonarea datei, orei, punctului de întâlnire și condițiilor de acces.

17.09.2026 07:51

Ответ на разъяснение: 1. Expertiza tehnică și componența serviciilor Cerințele Caietului de sarcini se mențin. Obiectul achiziției nu se limitează la înlocuirea mecanică a șinelor, traverselor, prinderilor, aparatelor de cale și stratului de balast. Se solicită elaborarea unei documentații complete și fundamentate pentru reparația capitală a căii ferate, cu restabilirea parametrilor tehnici, funcționali și de exploatare și cu asigurarea nivelului necesar de calitate, siguranță și durabilitate. Conform art. 265 alin. (2) din Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023, lucrările de intervenție asupra construcțiilor existente, inclusiv lucrările de reparație capitală, se execută în baza documentației de proiect elaborate în temeiul unei expertize tehnice. Potrivit art. 348–350 din același Cod, expertiza tehnică reprezintă o activitate complexă, care include, după caz, cercetări, încercări, studii, relevee, analize și evaluări necesare stabilirii stării tehnice reale și fundamentării tehnice și economice a măsurilor de intervenție. Totodată, art. 335 alin. (1) stabilește că proiectarea și execuția trebuie realizate astfel încât, pe întreaga durată de existență a construcției, să fie satisfăcute cerințele fundamentale aplicabile construcțiilor. Pentru obiectivul respectiv sunt relevante, în special: - Cerința 1 – integritatea structurală a construcțiilor; - Cerința 4 – protecția lucrătorilor și utilizatorilor împotriva vătămărilor corporale; - Cerința 7 – prevenirea emisiilor periculoase în mediul ambiant; - Cerința 8 – utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile. În acest context, Caietul de sarcini stabilește caracterul complex al expertizei și elementele infrastructurii feroviare care trebuie examinate. Investigațiile geotehnice, examinarea lucrărilor de artă și analizele hidrologice și hidraulice sunt necesare pentru stabilirea stării tehnice reale și pentru fundamentarea soluțiilor de reparație capitală. Suprastructura, terasamentul, sistemele de drenaj și lucrările de artă funcționează ca un ansamblu tehnic. Prin urmare, soluțiile pentru suprastructură nu pot fi fundamentate fără evaluarea elementelor care influențează stabilitatea, siguranța și durabilitatea liniei feroviare. Identificarea acestor interdependențe și stabilirea investigațiilor necesare constituie atribuții profesionale ale unei echipe cu experiență relevantă în proiectarea infrastructurii feroviare. 2. Rolul expertizei tehnice și al Etapei I Etapa I are rolul de a stabili, în baza expertizei tehnice și a investigațiilor de teren: - starea tehnică reală a infrastructurii; - cauzele degradărilor constatate; - amplasarea și gravitatea sectoarelor vulnerabile; - influența terasamentului, apelor și lucrărilor de artă asupra suprastructurii; - intervențiile necesare; - limitele lucrărilor incluse în prezentul Contract; - lucrările care necesită proiecte distincte; - soluțiile conceptuale; - estimările preliminare de cantități și costuri. Expertiza nu se va limita la constatări vizuale, ci va include examinările, măsurătorile, încercările și analizele necesare fundamentării soluțiilor. Soluțiile de intervenție nu pot fi stabilite înaintea examinării obiectivului și identificării cauzelor degradărilor. Procesul tehnic va cuprinde examinarea infrastructurii, elaborarea și realizarea programelor de investigații, interpretarea rezultatelor, formularea soluțiilor conceptuale, examinarea și aprobarea acestora de către Beneficiar și, ulterior, elaborarea proiectului de execuție. Soluțiile conceptuale vor fi prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic spre examinare și aprobare. Etapa a II-a va fi elaborată în baza soluțiilor aprobate. Elaborarea programelor de investigații, selectarea amplasamentelor, stabilirea tipului și volumului încercărilor și formularea soluțiilor tehnice reprezintă atribuții profesionale ale expertului tehnic și ale proiectantului. Aceste atribuții nu pot fi transferate Beneficiarului prin solicitarea de a prescrie anticipat fiecare investigație, amplasament sau soluție tehnică. 3. Investigațiile inginero-geologice și geotehnice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind investigațiile inginero-geologice și geotehnice. Aceste investigații sunt necesare pentru evaluarea capacității portante și stabilității platformei căii, precum și pentru identificarea cauzelor tasărilor, deformațiilor, alunecărilor și a celorlalte procese care pot afecta infrastructura feroviară. Caietul de sarcini stabilește scopul, principalele categorii de lucrări și zonele care urmează a fi investigate. Numărul, adâncimea și amplasarea forajelor, volumul probelor și programul încercărilor de laborator vor fi stabilite de specialistul atestat, printr-un program fundamentat tehnic, în funcție de: - situația reală constatată în teren; - configurația rambleelor și debleurilor; - starea terasamentului și a platformei căii; - natura și amploarea defectelor; - complexitatea condițiilor geologice și geotehnice; - datele existente; - soluțiile tehnice care trebuie fundamentate. Pe sectoarele obișnuite, investigațiile vor avea caracter reprezentativ. În punctele vulnerabile, acestea vor fi detaliate astfel încât să permită delimitarea fenomenelor, identificarea cauzelor și fundamentarea măsurilor de stabilizare, consolidare, drenaj sau protecție. După caz, vor fi elaborate secțiuni inginero-geologice distincte, evaluări ale stabilității și concluzii tehnice. Beneficiarul nu va stabili anticipat un număr rigid de foraje, probe sau încercări. Un specialist cu experiență relevantă trebuie să poată elabora un program optim, suficient și proporțional cu situația constatată, evitând atât investigațiile insuficiente, cât și executarea unor lucrări lipsite de justificare tehnică. 4. Investigațiile și analizele hidrologice și hidraulice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice. Necesitatea acestor analize rezultă din influența directă a apelor asupra terasamentului, platformei căii, sistemelor de drenaj și lucrărilor de artă existente. Caracterul de reparație capitală al obiectivului nu exclude verificarea condițiilor actuale de scurgere. Pe durata exploatării pot interveni modificări determinate de colmatarea sistemelor de scurgere, degradarea drenajului, eroziune, spălarea terasamentului, afuierea fundațiilor, modificarea albiilor și intensificarea fenomenelor hidrometeorologice extreme, inclusiv în contextul schimbărilor climatice. Un proiectant cu experiență în infrastructura feroviară trebuie să țină seama de faptul că apele de suprafață și subterane pot influența direct capacitatea portantă și stabilitatea terasamentului, starea platformei și funcționalitatea lucrărilor de artă. Din acest motiv, analiza hidrologică și hidraulică nu este specifică exclusiv construcțiilor noi. Investigațiile nu se vor efectua uniform pe întreaga lungime. Acestea vor fi concentrate asupra podurilor, podețelor, traversărilor cursurilor de apă, sectoarelor inundabile, zonelor afectate de eroziuni sau spălări, sectoarelor cu drenaj deficitar și amplasamentelor în care regimul apelor influențează stabilitatea terasamentului. Necesitatea efectuării unor calcule noi pentru fiecare amplasament va fi stabilită de specialist în funcție de caracterul, actualitatea și suficiența datelor disponibile, starea și funcționalitatea lucrării și necesitatea fundamentării expertizei sau a soluției de proiect. Calculele nu vor fi repetate formal dacă există date actuale, complete și verificabile, suficiente pentru fundamentarea concluziilor. Raportul hidrologic și hidraulic va prezenta, după caz: - caracterizarea bazinelor și a condițiilor de scurgere; - debitele și nivelurile de calcul necesare; - evaluarea capacității de evacuare a lucrărilor existente; - analiza riscurilor de inundare, eroziune și afuiere; - influența apelor asupra terasamentului și platformei; - evaluarea funcționalității sistemelor de drenaj; - concluziile și recomandările tehnice necesare. Conform prevederilor Caietului de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice, Prestatorului îi revine efectuarea analizelor necesare și elaborarea raportului corespunzător. Beneficiarul va pune la dispoziția Prestatorului selectat datele existente pe care le deține. Orice formulare susceptibilă de o interpretare diferită se clarifică în acest sens. Stabilirea amplasamentelor, metodelor și volumului concret al analizelor revine specialistului competent și trebuie fundamentată în raport cu situația constatată în teren. 5. Examinarea lucrărilor de artă și delimitarea intervențiilor Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind inventarierea, examinarea și expertizarea lucrărilor de artă. Podurile, podețele, zidurile de sprijin și celelalte lucrări de artă asigură continuitatea, stabilitatea și exploatarea în siguranță a liniei feroviare. Starea acestora trebuie cunoscută înaintea aprobării soluțiilor de reparație capitală. În cadrul Etapei I se vor efectua inventarierea, examinarea și expertizarea tehnică a lucrărilor de artă în volumul necesar stabilirii stării tehnice reale, capacității portante, condițiilor de exploatare, defectelor existente și necesității intervențiilor. Pentru lucrările la care expertiza constată necesitatea unor reparații capitale, consolidări locale, protecții sau lucrări de restabilire a funcționalității, proiectele de execuție vor fi elaborate în limitele și condițiile stabilite prin Caietul de sarcini. Soluțiile privind refacerea platformei, consolidările locale, stabilizarea taluzurilor, măsurile antierozionale, drenajul și evacuarea apelor vor fi elaborate în cadrul Contractului în măsura în care sunt necesare reparației capitale și se încadrează în limitele stabilite prin Caietul de sarcini. Dacă se constată necesitatea reconstruirii unei lucrări de artă, a unor intervenții extinse asupra albiei sau a altor lucrări care depășesc obiectul Contractului, acestea vor fi evidențiate în cadrul soluțiilor conceptuale și prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic, cu recomandarea elaborării unui proiect distinct. Stabilirea diferenței dintre întreținere, reparație capitală, consolidare locală și reconstrucție se poate realiza numai în baza expertizei și a investigațiilor. Un expert cu experiență în lucrări de artă feroviare trebuie să poată efectua această delimitare și să aprecieze influența defectelor asupra siguranței circulației. 6. Experiența geologului/geotehnicianului și a echipei de proiectare Cerința se menține. Solicitarea experienței relevante reprezintă o cerință de calificare și de asigurare a calității stabilită de Beneficiar în raport cu specificul, complexitatea și riscurile obiectivului. Aceasta nu substituie atestarea profesională, ci o completează. Atestatul confirmă dreptul specialistului de a exercita activitatea. Experiența relevantă demonstrează capacitatea practică de a: - identifica mecanismele de degradare a terasamentului; - elabora programe adecvate de investigații; - selecta amplasamentele și metodele de investigare; - interpreta rezultatele obținute; - corela starea suprastructurii cu terasamentul, regimul apelor și lucrările de artă; - formula soluții de stabilizare, consolidare și drenaj; - delimita reparațiile capitale de intervențiile care necesită proiecte distincte. Calea ferată reprezintă o infrastructură liniară specială, cu cerințe specifice privind stabilitatea, continuitatea platformei, deformațiile admisibile și siguranța circulației. Din acest motiv, calificarea formală, fără experiență relevantă demonstrată, nu este suficientă pentru confirmarea capacității de executare a serviciilor solicitate. Experiența va fi confirmată prin documentele prevăzute în Caietul de sarcini privind calificarea și disponibilitatea personalului, din care să rezulte obiectivul, activitățile executate și rolul efectiv al specialistului. Experiența generală aferentă altor domenii nu va fi considerată, prin ea însăși, echivalentă dacă nu demonstrează tratarea unor condiții și probleme tehnice comparabile celor specifice infrastructurii feroviare. În lipsa unui prag numeric distinct prevăzut expres în documentația de atribuire, Beneficiarul nu introduce prin prezenta clarificare cerințe suplimentare privind numărul proiectelor sau anii de activitate. Va fi evaluată relevanța experienței demonstrate în raport cu responsabilitățile specialistului. 7. Examinarea, defectoscopia și reutilizarea materialelor suprastructurii Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind examinarea suprastructurii căii. Examinarea șinelor, traverselor, prinderilor și a celorlalte elemente ale suprastructurii este necesară pentru stabilirea stării tehnice reale, identificarea defectelor, fundamentarea soluției de intervenție, determinarea cantităților și evaluarea preliminară a materialelor potențial recuperabile. Necesitatea evaluării materialelor recuperabile rezultă inclusiv din Cerința fundamentală nr. 8 prevăzută la art. 335 alin. (2) din Codul nr. 434/2023 – „Utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile”. Potrivit art. 336 alin. (8), construcțiile trebuie proiectate, executate și demolate/demontate astfel încât utilizarea resurselor naturale să fie sustenabilă și să asigure, în special, reutilizarea sau reciclarea materialelor și părților componente după demontare, precum și durabilitatea construcțiilor. Prin urmare, proiectantul nu poate considera anticipat că toate șinele, traversele, prinderile și celelalte materiale demontate urmează a fi eliminate. Caietul de sarcini nu impune efectuarea în teren a defectoscopiei exhaustive a tuturor elementelor care urmează a fi demontate. La etapa de proiectare se solicită examinarea și evaluarea preliminară necesare pentru: • fundamentarea soluției; • estimarea cantităților potențial recuperabile; • stabilirea categoriilor de elemente care necesită verificări ulterioare; • prevederea modului de demontare, sortare, verificare și gestionare; • reflectarea corespunzătoare în documentația tehnică și de deviz. Defectoscopia, verificarea calității și clasificarea definitivă se vor efectua după demontarea și sortarea materialelor, în condiții tehnice corespunzătoare și conform procedurilor aplicabile ale CFM. Numai materialele a căror stare și aptitudine tehnică au fost confirmate vor putea fi reutilizate. Volumul și metodele de examinare vor fi stabilite de expertul tehnic și de specialiștii feroviari. Un specialist cu experiență trebuie să poată determina ce elemente necesită verificări detaliate și în ce situații volumul acestora poate fi limitat în mod justificat. Dacă expertiza și soluția aprobată confirmă înlocuirea integrală și excluderea reutilizării anumitor categorii de materiale, limitarea verificărilor va fi justificată în raport de către specialistul responsabil. 8. Tipul suprastructurii și utilizarea căii fără joante Conform cerințelor Caietului de sarcini privind parametrii tehnici și elaborarea soluțiilor conceptuale, parametrii existenți vor fi confirmați în Etapa I, iar soluția propusă va fi fundamentată și prezentată Beneficiarului spre examinare și aprobare. Tipul șinelor, traverselor și prinderilor, schema de pozare, construcția și grosimea prismei de balast, precum și oportunitatea utilizării căii fără joante reprezintă parametri ai soluției de proiect. Aceștia vor fi stabiliți în funcție de: - categoria și destinația liniei; - sarcina pe osie; - viteza de circulație; - intensitatea și structura traficului; - geometria traseului; - parametrii tehnici existenți; - starea terasamentului și a platformei; - lucrările de artă existente; - condițiile de exploatare și întreținere; - normativele și cerințele tehnice aplicabile ale CFM. În cazul propunerii căii fără joante, Prestatorul va fundamenta soluția în raport cu geometria traseului, aparatele de cale, lucrările de artă, starea terasamentului, regimul termic, tehnologia de execuție și condițiile de exploatare și întreținere. Caietul de sarcini stabilește nivelul de performanță și rezultatele urmărite. Alegerea, verificarea și dimensionarea soluției tehnice reprezintă responsabilitatea profesională a proiectantului, iar soluția va fi aplicată numai după examinarea și aprobarea acesteia de către Beneficiar. 9. Documentația de arhivă și vizitarea obiectivului Documentația de arhivă și informațiile detaliate privind elementele specifice ale infrastructurii feroviare vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat, în măsura disponibilității acestora și în volumul necesar elaborării proiectului. Ținând cont de caracterul de infrastructură critică al rețelei feroviare, inclusiv al podurilor și celorlalte lucrări de artă, precum și de contextul regional actual de securitate, informațiile tehnice detaliate, planurile și documentele de arhivă nu pot fi publicate integral în cadrul procedurii de achiziție. Accesul la acestea va fi acordat Prestatorului selectat exclusiv în scopul executării Contractului, cu respectarea cerințelor aplicabile privind securitatea, confidențialitatea și protecția infrastructurii critice. Documentele departamentale ale CFM disponibile și relevante pentru obiectiv vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat în aceleași condiții. Identificarea și aplicarea corectă a documentelor normative aferente fiecărui compartiment rămân în responsabilitatea proiectantului și a specialiștilor atestați implicați. Pentru aprecierea corectă a amplasamentului, complexității obiectivului, condițiilor de acces și exploatare și volumului estimativ al serviciilor, Beneficiarul recomandă și încurajează ofertanții să viziteze sectoarele care urmează a fi supuse proiectării. Vizitele vor fi efectuate în prezența reprezentanților Î.S. „Calea Ferată din Moldova”, cu respectarea regulilor aplicabile de acces, securitate și siguranță feroviară. Ofertanții care planifică o ieșire în teren sunt rugați să contacteze în prealabil Beneficiarul pentru coordonarea datei, orei, punctului de întâlnire și condițiilor de acces.

17.09.2026 07:51

Ответ на разъяснение: 1. Expertiza tehnică și componența serviciilor Cerințele Caietului de sarcini se mențin. Obiectul achiziției nu se limitează la înlocuirea mecanică a șinelor, traverselor, prinderilor, aparatelor de cale și stratului de balast. Se solicită elaborarea unei documentații complete și fundamentate pentru reparația capitală a căii ferate, cu restabilirea parametrilor tehnici, funcționali și de exploatare și cu asigurarea nivelului necesar de calitate, siguranță și durabilitate. Conform art. 265 alin. (2) din Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023, lucrările de intervenție asupra construcțiilor existente, inclusiv lucrările de reparație capitală, se execută în baza documentației de proiect elaborate în temeiul unei expertize tehnice. Potrivit art. 348–350 din același Cod, expertiza tehnică reprezintă o activitate complexă, care include, după caz, cercetări, încercări, studii, relevee, analize și evaluări necesare stabilirii stării tehnice reale și fundamentării tehnice și economice a măsurilor de intervenție. Totodată, art. 335 alin. (1) stabilește că proiectarea și execuția trebuie realizate astfel încât, pe întreaga durată de existență a construcției, să fie satisfăcute cerințele fundamentale aplicabile construcțiilor. Pentru obiectivul respectiv sunt relevante, în special: - Cerința 1 – integritatea structurală a construcțiilor; - Cerința 4 – protecția lucrătorilor și utilizatorilor împotriva vătămărilor corporale; - Cerința 7 – prevenirea emisiilor periculoase în mediul ambiant; - Cerința 8 – utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile. În acest context, Caietul de sarcini stabilește caracterul complex al expertizei și elementele infrastructurii feroviare care trebuie examinate. Investigațiile geotehnice, examinarea lucrărilor de artă și analizele hidrologice și hidraulice sunt necesare pentru stabilirea stării tehnice reale și pentru fundamentarea soluțiilor de reparație capitală. Suprastructura, terasamentul, sistemele de drenaj și lucrările de artă funcționează ca un ansamblu tehnic. Prin urmare, soluțiile pentru suprastructură nu pot fi fundamentate fără evaluarea elementelor care influențează stabilitatea, siguranța și durabilitatea liniei feroviare. Identificarea acestor interdependențe și stabilirea investigațiilor necesare constituie atribuții profesionale ale unei echipe cu experiență relevantă în proiectarea infrastructurii feroviare. 2. Rolul expertizei tehnice și al Etapei I Etapa I are rolul de a stabili, în baza expertizei tehnice și a investigațiilor de teren: - starea tehnică reală a infrastructurii; - cauzele degradărilor constatate; - amplasarea și gravitatea sectoarelor vulnerabile; - influența terasamentului, apelor și lucrărilor de artă asupra suprastructurii; - intervențiile necesare; - limitele lucrărilor incluse în prezentul Contract; - lucrările care necesită proiecte distincte; - soluțiile conceptuale; - estimările preliminare de cantități și costuri. Expertiza nu se va limita la constatări vizuale, ci va include examinările, măsurătorile, încercările și analizele necesare fundamentării soluțiilor. Soluțiile de intervenție nu pot fi stabilite înaintea examinării obiectivului și identificării cauzelor degradărilor. Procesul tehnic va cuprinde examinarea infrastructurii, elaborarea și realizarea programelor de investigații, interpretarea rezultatelor, formularea soluțiilor conceptuale, examinarea și aprobarea acestora de către Beneficiar și, ulterior, elaborarea proiectului de execuție. Soluțiile conceptuale vor fi prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic spre examinare și aprobare. Etapa a II-a va fi elaborată în baza soluțiilor aprobate. Elaborarea programelor de investigații, selectarea amplasamentelor, stabilirea tipului și volumului încercărilor și formularea soluțiilor tehnice reprezintă atribuții profesionale ale expertului tehnic și ale proiectantului. Aceste atribuții nu pot fi transferate Beneficiarului prin solicitarea de a prescrie anticipat fiecare investigație, amplasament sau soluție tehnică. 3. Investigațiile inginero-geologice și geotehnice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind investigațiile inginero-geologice și geotehnice. Aceste investigații sunt necesare pentru evaluarea capacității portante și stabilității platformei căii, precum și pentru identificarea cauzelor tasărilor, deformațiilor, alunecărilor și a celorlalte procese care pot afecta infrastructura feroviară. Caietul de sarcini stabilește scopul, principalele categorii de lucrări și zonele care urmează a fi investigate. Numărul, adâncimea și amplasarea forajelor, volumul probelor și programul încercărilor de laborator vor fi stabilite de specialistul atestat, printr-un program fundamentat tehnic, în funcție de: - situația reală constatată în teren; - configurația rambleelor și debleurilor; - starea terasamentului și a platformei căii; - natura și amploarea defectelor; - complexitatea condițiilor geologice și geotehnice; - datele existente; - soluțiile tehnice care trebuie fundamentate. Pe sectoarele obișnuite, investigațiile vor avea caracter reprezentativ. În punctele vulnerabile, acestea vor fi detaliate astfel încât să permită delimitarea fenomenelor, identificarea cauzelor și fundamentarea măsurilor de stabilizare, consolidare, drenaj sau protecție. După caz, vor fi elaborate secțiuni inginero-geologice distincte, evaluări ale stabilității și concluzii tehnice. Beneficiarul nu va stabili anticipat un număr rigid de foraje, probe sau încercări. Un specialist cu experiență relevantă trebuie să poată elabora un program optim, suficient și proporțional cu situația constatată, evitând atât investigațiile insuficiente, cât și executarea unor lucrări lipsite de justificare tehnică. 4. Investigațiile și analizele hidrologice și hidraulice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice. Necesitatea acestor analize rezultă din influența directă a apelor asupra terasamentului, platformei căii, sistemelor de drenaj și lucrărilor de artă existente. Caracterul de reparație capitală al obiectivului nu exclude verificarea condițiilor actuale de scurgere. Pe durata exploatării pot interveni modificări determinate de colmatarea sistemelor de scurgere, degradarea drenajului, eroziune, spălarea terasamentului, afuierea fundațiilor, modificarea albiilor și intensificarea fenomenelor hidrometeorologice extreme, inclusiv în contextul schimbărilor climatice. Un proiectant cu experiență în infrastructura feroviară trebuie să țină seama de faptul că apele de suprafață și subterane pot influența direct capacitatea portantă și stabilitatea terasamentului, starea platformei și funcționalitatea lucrărilor de artă. Din acest motiv, analiza hidrologică și hidraulică nu este specifică exclusiv construcțiilor noi. Investigațiile nu se vor efectua uniform pe întreaga lungime. Acestea vor fi concentrate asupra podurilor, podețelor, traversărilor cursurilor de apă, sectoarelor inundabile, zonelor afectate de eroziuni sau spălări, sectoarelor cu drenaj deficitar și amplasamentelor în care regimul apelor influențează stabilitatea terasamentului. Necesitatea efectuării unor calcule noi pentru fiecare amplasament va fi stabilită de specialist în funcție de caracterul, actualitatea și suficiența datelor disponibile, starea și funcționalitatea lucrării și necesitatea fundamentării expertizei sau a soluției de proiect. Calculele nu vor fi repetate formal dacă există date actuale, complete și verificabile, suficiente pentru fundamentarea concluziilor. Raportul hidrologic și hidraulic va prezenta, după caz: - caracterizarea bazinelor și a condițiilor de scurgere; - debitele și nivelurile de calcul necesare; - evaluarea capacității de evacuare a lucrărilor existente; - analiza riscurilor de inundare, eroziune și afuiere; - influența apelor asupra terasamentului și platformei; - evaluarea funcționalității sistemelor de drenaj; - concluziile și recomandările tehnice necesare. Conform prevederilor Caietului de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice, Prestatorului îi revine efectuarea analizelor necesare și elaborarea raportului corespunzător. Beneficiarul va pune la dispoziția Prestatorului selectat datele existente pe care le deține. Orice formulare susceptibilă de o interpretare diferită se clarifică în acest sens. Stabilirea amplasamentelor, metodelor și volumului concret al analizelor revine specialistului competent și trebuie fundamentată în raport cu situația constatată în teren. 5. Examinarea lucrărilor de artă și delimitarea intervențiilor Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind inventarierea, examinarea și expertizarea lucrărilor de artă. Podurile, podețele, zidurile de sprijin și celelalte lucrări de artă asigură continuitatea, stabilitatea și exploatarea în siguranță a liniei feroviare. Starea acestora trebuie cunoscută înaintea aprobării soluțiilor de reparație capitală. În cadrul Etapei I se vor efectua inventarierea, examinarea și expertizarea tehnică a lucrărilor de artă în volumul necesar stabilirii stării tehnice reale, capacității portante, condițiilor de exploatare, defectelor existente și necesității intervențiilor. Pentru lucrările la care expertiza constată necesitatea unor reparații capitale, consolidări locale, protecții sau lucrări de restabilire a funcționalității, proiectele de execuție vor fi elaborate în limitele și condițiile stabilite prin Caietul de sarcini. Soluțiile privind refacerea platformei, consolidările locale, stabilizarea taluzurilor, măsurile antierozionale, drenajul și evacuarea apelor vor fi elaborate în cadrul Contractului în măsura în care sunt necesare reparației capitale și se încadrează în limitele stabilite prin Caietul de sarcini. Dacă se constată necesitatea reconstruirii unei lucrări de artă, a unor intervenții extinse asupra albiei sau a altor lucrări care depășesc obiectul Contractului, acestea vor fi evidențiate în cadrul soluțiilor conceptuale și prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic, cu recomandarea elaborării unui proiect distinct. Stabilirea diferenței dintre întreținere, reparație capitală, consolidare locală și reconstrucție se poate realiza numai în baza expertizei și a investigațiilor. Un expert cu experiență în lucrări de artă feroviare trebuie să poată efectua această delimitare și să aprecieze influența defectelor asupra siguranței circulației. 6. Experiența geologului/geotehnicianului și a echipei de proiectare Cerința se menține. Solicitarea experienței relevante reprezintă o cerință de calificare și de asigurare a calității stabilită de Beneficiar în raport cu specificul, complexitatea și riscurile obiectivului. Aceasta nu substituie atestarea profesională, ci o completează. Atestatul confirmă dreptul specialistului de a exercita activitatea. Experiența relevantă demonstrează capacitatea practică de a: - identifica mecanismele de degradare a terasamentului; - elabora programe adecvate de investigații; - selecta amplasamentele și metodele de investigare; - interpreta rezultatele obținute; - corela starea suprastructurii cu terasamentul, regimul apelor și lucrările de artă; - formula soluții de stabilizare, consolidare și drenaj; - delimita reparațiile capitale de intervențiile care necesită proiecte distincte. Calea ferată reprezintă o infrastructură liniară specială, cu cerințe specifice privind stabilitatea, continuitatea platformei, deformațiile admisibile și siguranța circulației. Din acest motiv, calificarea formală, fără experiență relevantă demonstrată, nu este suficientă pentru confirmarea capacității de executare a serviciilor solicitate. Experiența va fi confirmată prin documentele prevăzute în Caietul de sarcini privind calificarea și disponibilitatea personalului, din care să rezulte obiectivul, activitățile executate și rolul efectiv al specialistului. Experiența generală aferentă altor domenii nu va fi considerată, prin ea însăși, echivalentă dacă nu demonstrează tratarea unor condiții și probleme tehnice comparabile celor specifice infrastructurii feroviare. În lipsa unui prag numeric distinct prevăzut expres în documentația de atribuire, Beneficiarul nu introduce prin prezenta clarificare cerințe suplimentare privind numărul proiectelor sau anii de activitate. Va fi evaluată relevanța experienței demonstrate în raport cu responsabilitățile specialistului. 7. Examinarea, defectoscopia și reutilizarea materialelor suprastructurii Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind examinarea suprastructurii căii. Examinarea șinelor, traverselor, prinderilor și a celorlalte elemente ale suprastructurii este necesară pentru stabilirea stării tehnice reale, identificarea defectelor, fundamentarea soluției de intervenție, determinarea cantităților și evaluarea preliminară a materialelor potențial recuperabile. Necesitatea evaluării materialelor recuperabile rezultă inclusiv din Cerința fundamentală nr. 8 prevăzută la art. 335 alin. (2) din Codul nr. 434/2023 – „Utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile”. Potrivit art. 336 alin. (8), construcțiile trebuie proiectate, executate și demolate/demontate astfel încât utilizarea resurselor naturale să fie sustenabilă și să asigure, în special, reutilizarea sau reciclarea materialelor și părților componente după demontare, precum și durabilitatea construcțiilor. Prin urmare, proiectantul nu poate considera anticipat că toate șinele, traversele, prinderile și celelalte materiale demontate urmează a fi eliminate. Caietul de sarcini nu impune efectuarea în teren a defectoscopiei exhaustive a tuturor elementelor care urmează a fi demontate. La etapa de proiectare se solicită examinarea și evaluarea preliminară necesare pentru: • fundamentarea soluției; • estimarea cantităților potențial recuperabile; • stabilirea categoriilor de elemente care necesită verificări ulterioare; • prevederea modului de demontare, sortare, verificare și gestionare; • reflectarea corespunzătoare în documentația tehnică și de deviz. Defectoscopia, verificarea calității și clasificarea definitivă se vor efectua după demontarea și sortarea materialelor, în condiții tehnice corespunzătoare și conform procedurilor aplicabile ale CFM. Numai materialele a căror stare și aptitudine tehnică au fost confirmate vor putea fi reutilizate. Volumul și metodele de examinare vor fi stabilite de expertul tehnic și de specialiștii feroviari. Un specialist cu experiență trebuie să poată determina ce elemente necesită verificări detaliate și în ce situații volumul acestora poate fi limitat în mod justificat. Dacă expertiza și soluția aprobată confirmă înlocuirea integrală și excluderea reutilizării anumitor categorii de materiale, limitarea verificărilor va fi justificată în raport de către specialistul responsabil. 8. Tipul suprastructurii și utilizarea căii fără joante Conform cerințelor Caietului de sarcini privind parametrii tehnici și elaborarea soluțiilor conceptuale, parametrii existenți vor fi confirmați în Etapa I, iar soluția propusă va fi fundamentată și prezentată Beneficiarului spre examinare și aprobare. Tipul șinelor, traverselor și prinderilor, schema de pozare, construcția și grosimea prismei de balast, precum și oportunitatea utilizării căii fără joante reprezintă parametri ai soluției de proiect. Aceștia vor fi stabiliți în funcție de: - categoria și destinația liniei; - sarcina pe osie; - viteza de circulație; - intensitatea și structura traficului; - geometria traseului; - parametrii tehnici existenți; - starea terasamentului și a platformei; - lucrările de artă existente; - condițiile de exploatare și întreținere; - normativele și cerințele tehnice aplicabile ale CFM. În cazul propunerii căii fără joante, Prestatorul va fundamenta soluția în raport cu geometria traseului, aparatele de cale, lucrările de artă, starea terasamentului, regimul termic, tehnologia de execuție și condițiile de exploatare și întreținere. Caietul de sarcini stabilește nivelul de performanță și rezultatele urmărite. Alegerea, verificarea și dimensionarea soluției tehnice reprezintă responsabilitatea profesională a proiectantului, iar soluția va fi aplicată numai după examinarea și aprobarea acesteia de către Beneficiar. 9. Documentația de arhivă și vizitarea obiectivului Documentația de arhivă și informațiile detaliate privind elementele specifice ale infrastructurii feroviare vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat, în măsura disponibilității acestora și în volumul necesar elaborării proiectului. Ținând cont de caracterul de infrastructură critică al rețelei feroviare, inclusiv al podurilor și celorlalte lucrări de artă, precum și de contextul regional actual de securitate, informațiile tehnice detaliate, planurile și documentele de arhivă nu pot fi publicate integral în cadrul procedurii de achiziție. Accesul la acestea va fi acordat Prestatorului selectat exclusiv în scopul executării Contractului, cu respectarea cerințelor aplicabile privind securitatea, confidențialitatea și protecția infrastructurii critice. Documentele departamentale ale CFM disponibile și relevante pentru obiectiv vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat în aceleași condiții. Identificarea și aplicarea corectă a documentelor normative aferente fiecărui compartiment rămân în responsabilitatea proiectantului și a specialiștilor atestați implicați. Pentru aprecierea corectă a amplasamentului, complexității obiectivului, condițiilor de acces și exploatare și volumului estimativ al serviciilor, Beneficiarul recomandă și încurajează ofertanții să viziteze sectoarele care urmează a fi supuse proiectării. Vizitele vor fi efectuate în prezența reprezentanților Î.S. „Calea Ferată din Moldova”, cu respectarea regulilor aplicabile de acces, securitate și siguranță feroviară. Ofertanții care planifică o ieșire în teren sunt rugați să contacteze în prealabil Beneficiarul pentru coordonarea datei, orei, punctului de întâlnire și condițiilor de acces.

17.09.2026 07:52

Ответ на разъяснение: 1. Expertiza tehnică și componența serviciilor Cerințele Caietului de sarcini se mențin. Obiectul achiziției nu se limitează la înlocuirea mecanică a șinelor, traverselor, prinderilor, aparatelor de cale și stratului de balast. Se solicită elaborarea unei documentații complete și fundamentate pentru reparația capitală a căii ferate, cu restabilirea parametrilor tehnici, funcționali și de exploatare și cu asigurarea nivelului necesar de calitate, siguranță și durabilitate. Conform art. 265 alin. (2) din Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023, lucrările de intervenție asupra construcțiilor existente, inclusiv lucrările de reparație capitală, se execută în baza documentației de proiect elaborate în temeiul unei expertize tehnice. Potrivit art. 348–350 din același Cod, expertiza tehnică reprezintă o activitate complexă, care include, după caz, cercetări, încercări, studii, relevee, analize și evaluări necesare stabilirii stării tehnice reale și fundamentării tehnice și economice a măsurilor de intervenție. Totodată, art. 335 alin. (1) stabilește că proiectarea și execuția trebuie realizate astfel încât, pe întreaga durată de existență a construcției, să fie satisfăcute cerințele fundamentale aplicabile construcțiilor. Pentru obiectivul respectiv sunt relevante, în special: - Cerința 1 – integritatea structurală a construcțiilor; - Cerința 4 – protecția lucrătorilor și utilizatorilor împotriva vătămărilor corporale; - Cerința 7 – prevenirea emisiilor periculoase în mediul ambiant; - Cerința 8 – utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile. În acest context, Caietul de sarcini stabilește caracterul complex al expertizei și elementele infrastructurii feroviare care trebuie examinate. Investigațiile geotehnice, examinarea lucrărilor de artă și analizele hidrologice și hidraulice sunt necesare pentru stabilirea stării tehnice reale și pentru fundamentarea soluțiilor de reparație capitală. Suprastructura, terasamentul, sistemele de drenaj și lucrările de artă funcționează ca un ansamblu tehnic. Prin urmare, soluțiile pentru suprastructură nu pot fi fundamentate fără evaluarea elementelor care influențează stabilitatea, siguranța și durabilitatea liniei feroviare. Identificarea acestor interdependențe și stabilirea investigațiilor necesare constituie atribuții profesionale ale unei echipe cu experiență relevantă în proiectarea infrastructurii feroviare. 2. Rolul expertizei tehnice și al Etapei I Etapa I are rolul de a stabili, în baza expertizei tehnice și a investigațiilor de teren: - starea tehnică reală a infrastructurii; - cauzele degradărilor constatate; - amplasarea și gravitatea sectoarelor vulnerabile; - influența terasamentului, apelor și lucrărilor de artă asupra suprastructurii; - intervențiile necesare; - limitele lucrărilor incluse în prezentul Contract; - lucrările care necesită proiecte distincte; - soluțiile conceptuale; - estimările preliminare de cantități și costuri. Expertiza nu se va limita la constatări vizuale, ci va include examinările, măsurătorile, încercările și analizele necesare fundamentării soluțiilor. Soluțiile de intervenție nu pot fi stabilite înaintea examinării obiectivului și identificării cauzelor degradărilor. Procesul tehnic va cuprinde examinarea infrastructurii, elaborarea și realizarea programelor de investigații, interpretarea rezultatelor, formularea soluțiilor conceptuale, examinarea și aprobarea acestora de către Beneficiar și, ulterior, elaborarea proiectului de execuție. Soluțiile conceptuale vor fi prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic spre examinare și aprobare. Etapa a II-a va fi elaborată în baza soluțiilor aprobate. Elaborarea programelor de investigații, selectarea amplasamentelor, stabilirea tipului și volumului încercărilor și formularea soluțiilor tehnice reprezintă atribuții profesionale ale expertului tehnic și ale proiectantului. Aceste atribuții nu pot fi transferate Beneficiarului prin solicitarea de a prescrie anticipat fiecare investigație, amplasament sau soluție tehnică. 3. Investigațiile inginero-geologice și geotehnice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind investigațiile inginero-geologice și geotehnice. Aceste investigații sunt necesare pentru evaluarea capacității portante și stabilității platformei căii, precum și pentru identificarea cauzelor tasărilor, deformațiilor, alunecărilor și a celorlalte procese care pot afecta infrastructura feroviară. Caietul de sarcini stabilește scopul, principalele categorii de lucrări și zonele care urmează a fi investigate. Numărul, adâncimea și amplasarea forajelor, volumul probelor și programul încercărilor de laborator vor fi stabilite de specialistul atestat, printr-un program fundamentat tehnic, în funcție de: - situația reală constatată în teren; - configurația rambleelor și debleurilor; - starea terasamentului și a platformei căii; - natura și amploarea defectelor; - complexitatea condițiilor geologice și geotehnice; - datele existente; - soluțiile tehnice care trebuie fundamentate. Pe sectoarele obișnuite, investigațiile vor avea caracter reprezentativ. În punctele vulnerabile, acestea vor fi detaliate astfel încât să permită delimitarea fenomenelor, identificarea cauzelor și fundamentarea măsurilor de stabilizare, consolidare, drenaj sau protecție. După caz, vor fi elaborate secțiuni inginero-geologice distincte, evaluări ale stabilității și concluzii tehnice. Beneficiarul nu va stabili anticipat un număr rigid de foraje, probe sau încercări. Un specialist cu experiență relevantă trebuie să poată elabora un program optim, suficient și proporțional cu situația constatată, evitând atât investigațiile insuficiente, cât și executarea unor lucrări lipsite de justificare tehnică. 4. Investigațiile și analizele hidrologice și hidraulice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice. Necesitatea acestor analize rezultă din influența directă a apelor asupra terasamentului, platformei căii, sistemelor de drenaj și lucrărilor de artă existente. Caracterul de reparație capitală al obiectivului nu exclude verificarea condițiilor actuale de scurgere. Pe durata exploatării pot interveni modificări determinate de colmatarea sistemelor de scurgere, degradarea drenajului, eroziune, spălarea terasamentului, afuierea fundațiilor, modificarea albiilor și intensificarea fenomenelor hidrometeorologice extreme, inclusiv în contextul schimbărilor climatice. Un proiectant cu experiență în infrastructura feroviară trebuie să țină seama de faptul că apele de suprafață și subterane pot influența direct capacitatea portantă și stabilitatea terasamentului, starea platformei și funcționalitatea lucrărilor de artă. Din acest motiv, analiza hidrologică și hidraulică nu este specifică exclusiv construcțiilor noi. Investigațiile nu se vor efectua uniform pe întreaga lungime. Acestea vor fi concentrate asupra podurilor, podețelor, traversărilor cursurilor de apă, sectoarelor inundabile, zonelor afectate de eroziuni sau spălări, sectoarelor cu drenaj deficitar și amplasamentelor în care regimul apelor influențează stabilitatea terasamentului. Necesitatea efectuării unor calcule noi pentru fiecare amplasament va fi stabilită de specialist în funcție de caracterul, actualitatea și suficiența datelor disponibile, starea și funcționalitatea lucrării și necesitatea fundamentării expertizei sau a soluției de proiect. Calculele nu vor fi repetate formal dacă există date actuale, complete și verificabile, suficiente pentru fundamentarea concluziilor. Raportul hidrologic și hidraulic va prezenta, după caz: - caracterizarea bazinelor și a condițiilor de scurgere; - debitele și nivelurile de calcul necesare; - evaluarea capacității de evacuare a lucrărilor existente; - analiza riscurilor de inundare, eroziune și afuiere; - influența apelor asupra terasamentului și platformei; - evaluarea funcționalității sistemelor de drenaj; - concluziile și recomandările tehnice necesare. Conform prevederilor Caietului de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice, Prestatorului îi revine efectuarea analizelor necesare și elaborarea raportului corespunzător. Beneficiarul va pune la dispoziția Prestatorului selectat datele existente pe care le deține. Orice formulare susceptibilă de o interpretare diferită se clarifică în acest sens. Stabilirea amplasamentelor, metodelor și volumului concret al analizelor revine specialistului competent și trebuie fundamentată în raport cu situația constatată în teren. 5. Examinarea lucrărilor de artă și delimitarea intervențiilor Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind inventarierea, examinarea și expertizarea lucrărilor de artă. Podurile, podețele, zidurile de sprijin și celelalte lucrări de artă asigură continuitatea, stabilitatea și exploatarea în siguranță a liniei feroviare. Starea acestora trebuie cunoscută înaintea aprobării soluțiilor de reparație capitală. În cadrul Etapei I se vor efectua inventarierea, examinarea și expertizarea tehnică a lucrărilor de artă în volumul necesar stabilirii stării tehnice reale, capacității portante, condițiilor de exploatare, defectelor existente și necesității intervențiilor. Pentru lucrările la care expertiza constată necesitatea unor reparații capitale, consolidări locale, protecții sau lucrări de restabilire a funcționalității, proiectele de execuție vor fi elaborate în limitele și condițiile stabilite prin Caietul de sarcini. Soluțiile privind refacerea platformei, consolidările locale, stabilizarea taluzurilor, măsurile antierozionale, drenajul și evacuarea apelor vor fi elaborate în cadrul Contractului în măsura în care sunt necesare reparației capitale și se încadrează în limitele stabilite prin Caietul de sarcini. Dacă se constată necesitatea reconstruirii unei lucrări de artă, a unor intervenții extinse asupra albiei sau a altor lucrări care depășesc obiectul Contractului, acestea vor fi evidențiate în cadrul soluțiilor conceptuale și prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic, cu recomandarea elaborării unui proiect distinct. Stabilirea diferenței dintre întreținere, reparație capitală, consolidare locală și reconstrucție se poate realiza numai în baza expertizei și a investigațiilor. Un expert cu experiență în lucrări de artă feroviare trebuie să poată efectua această delimitare și să aprecieze influența defectelor asupra siguranței circulației. 6. Experiența geologului/geotehnicianului și a echipei de proiectare Cerința se menține. Solicitarea experienței relevante reprezintă o cerință de calificare și de asigurare a calității stabilită de Beneficiar în raport cu specificul, complexitatea și riscurile obiectivului. Aceasta nu substituie atestarea profesională, ci o completează. Atestatul confirmă dreptul specialistului de a exercita activitatea. Experiența relevantă demonstrează capacitatea practică de a: - identifica mecanismele de degradare a terasamentului; - elabora programe adecvate de investigații; - selecta amplasamentele și metodele de investigare; - interpreta rezultatele obținute; - corela starea suprastructurii cu terasamentul, regimul apelor și lucrările de artă; - formula soluții de stabilizare, consolidare și drenaj; - delimita reparațiile capitale de intervențiile care necesită proiecte distincte. Calea ferată reprezintă o infrastructură liniară specială, cu cerințe specifice privind stabilitatea, continuitatea platformei, deformațiile admisibile și siguranța circulației. Din acest motiv, calificarea formală, fără experiență relevantă demonstrată, nu este suficientă pentru confirmarea capacității de executare a serviciilor solicitate. Experiența va fi confirmată prin documentele prevăzute în Caietul de sarcini privind calificarea și disponibilitatea personalului, din care să rezulte obiectivul, activitățile executate și rolul efectiv al specialistului. Experiența generală aferentă altor domenii nu va fi considerată, prin ea însăși, echivalentă dacă nu demonstrează tratarea unor condiții și probleme tehnice comparabile celor specifice infrastructurii feroviare. În lipsa unui prag numeric distinct prevăzut expres în documentația de atribuire, Beneficiarul nu introduce prin prezenta clarificare cerințe suplimentare privind numărul proiectelor sau anii de activitate. Va fi evaluată relevanța experienței demonstrate în raport cu responsabilitățile specialistului. 7. Examinarea, defectoscopia și reutilizarea materialelor suprastructurii Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind examinarea suprastructurii căii. Examinarea șinelor, traverselor, prinderilor și a celorlalte elemente ale suprastructurii este necesară pentru stabilirea stării tehnice reale, identificarea defectelor, fundamentarea soluției de intervenție, determinarea cantităților și evaluarea preliminară a materialelor potențial recuperabile. Necesitatea evaluării materialelor recuperabile rezultă inclusiv din Cerința fundamentală nr. 8 prevăzută la art. 335 alin. (2) din Codul nr. 434/2023 – „Utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile”. Potrivit art. 336 alin. (8), construcțiile trebuie proiectate, executate și demolate/demontate astfel încât utilizarea resurselor naturale să fie sustenabilă și să asigure, în special, reutilizarea sau reciclarea materialelor și părților componente după demontare, precum și durabilitatea construcțiilor. Prin urmare, proiectantul nu poate considera anticipat că toate șinele, traversele, prinderile și celelalte materiale demontate urmează a fi eliminate. Caietul de sarcini nu impune efectuarea în teren a defectoscopiei exhaustive a tuturor elementelor care urmează a fi demontate. La etapa de proiectare se solicită examinarea și evaluarea preliminară necesare pentru: • fundamentarea soluției; • estimarea cantităților potențial recuperabile; • stabilirea categoriilor de elemente care necesită verificări ulterioare; • prevederea modului de demontare, sortare, verificare și gestionare; • reflectarea corespunzătoare în documentația tehnică și de deviz. Defectoscopia, verificarea calității și clasificarea definitivă se vor efectua după demontarea și sortarea materialelor, în condiții tehnice corespunzătoare și conform procedurilor aplicabile ale CFM. Numai materialele a căror stare și aptitudine tehnică au fost confirmate vor putea fi reutilizate. Volumul și metodele de examinare vor fi stabilite de expertul tehnic și de specialiștii feroviari. Un specialist cu experiență trebuie să poată determina ce elemente necesită verificări detaliate și în ce situații volumul acestora poate fi limitat în mod justificat. Dacă expertiza și soluția aprobată confirmă înlocuirea integrală și excluderea reutilizării anumitor categorii de materiale, limitarea verificărilor va fi justificată în raport de către specialistul responsabil. 8. Tipul suprastructurii și utilizarea căii fără joante Conform cerințelor Caietului de sarcini privind parametrii tehnici și elaborarea soluțiilor conceptuale, parametrii existenți vor fi confirmați în Etapa I, iar soluția propusă va fi fundamentată și prezentată Beneficiarului spre examinare și aprobare. Tipul șinelor, traverselor și prinderilor, schema de pozare, construcția și grosimea prismei de balast, precum și oportunitatea utilizării căii fără joante reprezintă parametri ai soluției de proiect. Aceștia vor fi stabiliți în funcție de: - categoria și destinația liniei; - sarcina pe osie; - viteza de circulație; - intensitatea și structura traficului; - geometria traseului; - parametrii tehnici existenți; - starea terasamentului și a platformei; - lucrările de artă existente; - condițiile de exploatare și întreținere; - normativele și cerințele tehnice aplicabile ale CFM. În cazul propunerii căii fără joante, Prestatorul va fundamenta soluția în raport cu geometria traseului, aparatele de cale, lucrările de artă, starea terasamentului, regimul termic, tehnologia de execuție și condițiile de exploatare și întreținere. Caietul de sarcini stabilește nivelul de performanță și rezultatele urmărite. Alegerea, verificarea și dimensionarea soluției tehnice reprezintă responsabilitatea profesională a proiectantului, iar soluția va fi aplicată numai după examinarea și aprobarea acesteia de către Beneficiar. 9. Documentația de arhivă și vizitarea obiectivului Documentația de arhivă și informațiile detaliate privind elementele specifice ale infrastructurii feroviare vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat, în măsura disponibilității acestora și în volumul necesar elaborării proiectului. Ținând cont de caracterul de infrastructură critică al rețelei feroviare, inclusiv al podurilor și celorlalte lucrări de artă, precum și de contextul regional actual de securitate, informațiile tehnice detaliate, planurile și documentele de arhivă nu pot fi publicate integral în cadrul procedurii de achiziție. Accesul la acestea va fi acordat Prestatorului selectat exclusiv în scopul executării Contractului, cu respectarea cerințelor aplicabile privind securitatea, confidențialitatea și protecția infrastructurii critice. Documentele departamentale ale CFM disponibile și relevante pentru obiectiv vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat în aceleași condiții. Identificarea și aplicarea corectă a documentelor normative aferente fiecărui compartiment rămân în responsabilitatea proiectantului și a specialiștilor atestați implicați. Pentru aprecierea corectă a amplasamentului, complexității obiectivului, condițiilor de acces și exploatare și volumului estimativ al serviciilor, Beneficiarul recomandă și încurajează ofertanții să viziteze sectoarele care urmează a fi supuse proiectării. Vizitele vor fi efectuate în prezența reprezentanților Î.S. „Calea Ferată din Moldova”, cu respectarea regulilor aplicabile de acces, securitate și siguranță feroviară. Ofertanții care planifică o ieșire în teren sunt rugați să contacteze în prealabil Beneficiarul pentru coordonarea datei, orei, punctului de întâlnire și condițiilor de acces.

17.09.2026 07:52

Ответ на разъяснение: 1. Expertiza tehnică și componența serviciilor Cerințele Caietului de sarcini se mențin. Obiectul achiziției nu se limitează la înlocuirea mecanică a șinelor, traverselor, prinderilor, aparatelor de cale și stratului de balast. Se solicită elaborarea unei documentații complete și fundamentate pentru reparația capitală a căii ferate, cu restabilirea parametrilor tehnici, funcționali și de exploatare și cu asigurarea nivelului necesar de calitate, siguranță și durabilitate. Conform art. 265 alin. (2) din Codul urbanismului și construcțiilor nr. 434/2023, lucrările de intervenție asupra construcțiilor existente, inclusiv lucrările de reparație capitală, se execută în baza documentației de proiect elaborate în temeiul unei expertize tehnice. Potrivit art. 348–350 din același Cod, expertiza tehnică reprezintă o activitate complexă, care include, după caz, cercetări, încercări, studii, relevee, analize și evaluări necesare stabilirii stării tehnice reale și fundamentării tehnice și economice a măsurilor de intervenție. Totodată, art. 335 alin. (1) stabilește că proiectarea și execuția trebuie realizate astfel încât, pe întreaga durată de existență a construcției, să fie satisfăcute cerințele fundamentale aplicabile construcțiilor. Pentru obiectivul respectiv sunt relevante, în special: - Cerința 1 – integritatea structurală a construcțiilor; - Cerința 4 – protecția lucrătorilor și utilizatorilor împotriva vătămărilor corporale; - Cerința 7 – prevenirea emisiilor periculoase în mediul ambiant; - Cerința 8 – utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile. În acest context, Caietul de sarcini stabilește caracterul complex al expertizei și elementele infrastructurii feroviare care trebuie examinate. Investigațiile geotehnice, examinarea lucrărilor de artă și analizele hidrologice și hidraulice sunt necesare pentru stabilirea stării tehnice reale și pentru fundamentarea soluțiilor de reparație capitală. Suprastructura, terasamentul, sistemele de drenaj și lucrările de artă funcționează ca un ansamblu tehnic. Prin urmare, soluțiile pentru suprastructură nu pot fi fundamentate fără evaluarea elementelor care influențează stabilitatea, siguranța și durabilitatea liniei feroviare. Identificarea acestor interdependențe și stabilirea investigațiilor necesare constituie atribuții profesionale ale unei echipe cu experiență relevantă în proiectarea infrastructurii feroviare. 2. Rolul expertizei tehnice și al Etapei I Etapa I are rolul de a stabili, în baza expertizei tehnice și a investigațiilor de teren: - starea tehnică reală a infrastructurii; - cauzele degradărilor constatate; - amplasarea și gravitatea sectoarelor vulnerabile; - influența terasamentului, apelor și lucrărilor de artă asupra suprastructurii; - intervențiile necesare; - limitele lucrărilor incluse în prezentul Contract; - lucrările care necesită proiecte distincte; - soluțiile conceptuale; - estimările preliminare de cantități și costuri. Expertiza nu se va limita la constatări vizuale, ci va include examinările, măsurătorile, încercările și analizele necesare fundamentării soluțiilor. Soluțiile de intervenție nu pot fi stabilite înaintea examinării obiectivului și identificării cauzelor degradărilor. Procesul tehnic va cuprinde examinarea infrastructurii, elaborarea și realizarea programelor de investigații, interpretarea rezultatelor, formularea soluțiilor conceptuale, examinarea și aprobarea acestora de către Beneficiar și, ulterior, elaborarea proiectului de execuție. Soluțiile conceptuale vor fi prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic spre examinare și aprobare. Etapa a II-a va fi elaborată în baza soluțiilor aprobate. Elaborarea programelor de investigații, selectarea amplasamentelor, stabilirea tipului și volumului încercărilor și formularea soluțiilor tehnice reprezintă atribuții profesionale ale expertului tehnic și ale proiectantului. Aceste atribuții nu pot fi transferate Beneficiarului prin solicitarea de a prescrie anticipat fiecare investigație, amplasament sau soluție tehnică. 3. Investigațiile inginero-geologice și geotehnice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind investigațiile inginero-geologice și geotehnice. Aceste investigații sunt necesare pentru evaluarea capacității portante și stabilității platformei căii, precum și pentru identificarea cauzelor tasărilor, deformațiilor, alunecărilor și a celorlalte procese care pot afecta infrastructura feroviară. Caietul de sarcini stabilește scopul, principalele categorii de lucrări și zonele care urmează a fi investigate. Numărul, adâncimea și amplasarea forajelor, volumul probelor și programul încercărilor de laborator vor fi stabilite de specialistul atestat, printr-un program fundamentat tehnic, în funcție de: - situația reală constatată în teren; - configurația rambleelor și debleurilor; - starea terasamentului și a platformei căii; - natura și amploarea defectelor; - complexitatea condițiilor geologice și geotehnice; - datele existente; - soluțiile tehnice care trebuie fundamentate. Pe sectoarele obișnuite, investigațiile vor avea caracter reprezentativ. În punctele vulnerabile, acestea vor fi detaliate astfel încât să permită delimitarea fenomenelor, identificarea cauzelor și fundamentarea măsurilor de stabilizare, consolidare, drenaj sau protecție. După caz, vor fi elaborate secțiuni inginero-geologice distincte, evaluări ale stabilității și concluzii tehnice. Beneficiarul nu va stabili anticipat un număr rigid de foraje, probe sau încercări. Un specialist cu experiență relevantă trebuie să poată elabora un program optim, suficient și proporțional cu situația constatată, evitând atât investigațiile insuficiente, cât și executarea unor lucrări lipsite de justificare tehnică. 4. Investigațiile și analizele hidrologice și hidraulice Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice. Necesitatea acestor analize rezultă din influența directă a apelor asupra terasamentului, platformei căii, sistemelor de drenaj și lucrărilor de artă existente. Caracterul de reparație capitală al obiectivului nu exclude verificarea condițiilor actuale de scurgere. Pe durata exploatării pot interveni modificări determinate de colmatarea sistemelor de scurgere, degradarea drenajului, eroziune, spălarea terasamentului, afuierea fundațiilor, modificarea albiilor și intensificarea fenomenelor hidrometeorologice extreme, inclusiv în contextul schimbărilor climatice. Un proiectant cu experiență în infrastructura feroviară trebuie să țină seama de faptul că apele de suprafață și subterane pot influența direct capacitatea portantă și stabilitatea terasamentului, starea platformei și funcționalitatea lucrărilor de artă. Din acest motiv, analiza hidrologică și hidraulică nu este specifică exclusiv construcțiilor noi. Investigațiile nu se vor efectua uniform pe întreaga lungime. Acestea vor fi concentrate asupra podurilor, podețelor, traversărilor cursurilor de apă, sectoarelor inundabile, zonelor afectate de eroziuni sau spălări, sectoarelor cu drenaj deficitar și amplasamentelor în care regimul apelor influențează stabilitatea terasamentului. Necesitatea efectuării unor calcule noi pentru fiecare amplasament va fi stabilită de specialist în funcție de caracterul, actualitatea și suficiența datelor disponibile, starea și funcționalitatea lucrării și necesitatea fundamentării expertizei sau a soluției de proiect. Calculele nu vor fi repetate formal dacă există date actuale, complete și verificabile, suficiente pentru fundamentarea concluziilor. Raportul hidrologic și hidraulic va prezenta, după caz: - caracterizarea bazinelor și a condițiilor de scurgere; - debitele și nivelurile de calcul necesare; - evaluarea capacității de evacuare a lucrărilor existente; - analiza riscurilor de inundare, eroziune și afuiere; - influența apelor asupra terasamentului și platformei; - evaluarea funcționalității sistemelor de drenaj; - concluziile și recomandările tehnice necesare. Conform prevederilor Caietului de sarcini privind sistemele de drenaj și analizele hidrologice și hidraulice, Prestatorului îi revine efectuarea analizelor necesare și elaborarea raportului corespunzător. Beneficiarul va pune la dispoziția Prestatorului selectat datele existente pe care le deține. Orice formulare susceptibilă de o interpretare diferită se clarifică în acest sens. Stabilirea amplasamentelor, metodelor și volumului concret al analizelor revine specialistului competent și trebuie fundamentată în raport cu situația constatată în teren. 5. Examinarea lucrărilor de artă și delimitarea intervențiilor Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind inventarierea, examinarea și expertizarea lucrărilor de artă. Podurile, podețele, zidurile de sprijin și celelalte lucrări de artă asigură continuitatea, stabilitatea și exploatarea în siguranță a liniei feroviare. Starea acestora trebuie cunoscută înaintea aprobării soluțiilor de reparație capitală. În cadrul Etapei I se vor efectua inventarierea, examinarea și expertizarea tehnică a lucrărilor de artă în volumul necesar stabilirii stării tehnice reale, capacității portante, condițiilor de exploatare, defectelor existente și necesității intervențiilor. Pentru lucrările la care expertiza constată necesitatea unor reparații capitale, consolidări locale, protecții sau lucrări de restabilire a funcționalității, proiectele de execuție vor fi elaborate în limitele și condițiile stabilite prin Caietul de sarcini. Soluțiile privind refacerea platformei, consolidările locale, stabilizarea taluzurilor, măsurile antierozionale, drenajul și evacuarea apelor vor fi elaborate în cadrul Contractului în măsura în care sunt necesare reparației capitale și se încadrează în limitele stabilite prin Caietul de sarcini. Dacă se constată necesitatea reconstruirii unei lucrări de artă, a unor intervenții extinse asupra albiei sau a altor lucrări care depășesc obiectul Contractului, acestea vor fi evidențiate în cadrul soluțiilor conceptuale și prezentate Beneficiarului și Consiliului tehnico-economic, cu recomandarea elaborării unui proiect distinct. Stabilirea diferenței dintre întreținere, reparație capitală, consolidare locală și reconstrucție se poate realiza numai în baza expertizei și a investigațiilor. Un expert cu experiență în lucrări de artă feroviare trebuie să poată efectua această delimitare și să aprecieze influența defectelor asupra siguranței circulației. 6. Experiența geologului/geotehnicianului și a echipei de proiectare Cerința se menține. Solicitarea experienței relevante reprezintă o cerință de calificare și de asigurare a calității stabilită de Beneficiar în raport cu specificul, complexitatea și riscurile obiectivului. Aceasta nu substituie atestarea profesională, ci o completează. Atestatul confirmă dreptul specialistului de a exercita activitatea. Experiența relevantă demonstrează capacitatea practică de a: - identifica mecanismele de degradare a terasamentului; - elabora programe adecvate de investigații; - selecta amplasamentele și metodele de investigare; - interpreta rezultatele obținute; - corela starea suprastructurii cu terasamentul, regimul apelor și lucrările de artă; - formula soluții de stabilizare, consolidare și drenaj; - delimita reparațiile capitale de intervențiile care necesită proiecte distincte. Calea ferată reprezintă o infrastructură liniară specială, cu cerințe specifice privind stabilitatea, continuitatea platformei, deformațiile admisibile și siguranța circulației. Din acest motiv, calificarea formală, fără experiență relevantă demonstrată, nu este suficientă pentru confirmarea capacității de executare a serviciilor solicitate. Experiența va fi confirmată prin documentele prevăzute în Caietul de sarcini privind calificarea și disponibilitatea personalului, din care să rezulte obiectivul, activitățile executate și rolul efectiv al specialistului. Experiența generală aferentă altor domenii nu va fi considerată, prin ea însăși, echivalentă dacă nu demonstrează tratarea unor condiții și probleme tehnice comparabile celor specifice infrastructurii feroviare. În lipsa unui prag numeric distinct prevăzut expres în documentația de atribuire, Beneficiarul nu introduce prin prezenta clarificare cerințe suplimentare privind numărul proiectelor sau anii de activitate. Va fi evaluată relevanța experienței demonstrate în raport cu responsabilitățile specialistului. 7. Examinarea, defectoscopia și reutilizarea materialelor suprastructurii Cerința se menține în condițiile stabilite prin Caietul de sarcini privind examinarea suprastructurii căii. Examinarea șinelor, traverselor, prinderilor și a celorlalte elemente ale suprastructurii este necesară pentru stabilirea stării tehnice reale, identificarea defectelor, fundamentarea soluției de intervenție, determinarea cantităților și evaluarea preliminară a materialelor potențial recuperabile. Necesitatea evaluării materialelor recuperabile rezultă inclusiv din Cerința fundamentală nr. 8 prevăzută la art. 335 alin. (2) din Codul nr. 434/2023 – „Utilizarea durabilă a resurselor naturale din care sunt realizate construcțiile”. Potrivit art. 336 alin. (8), construcțiile trebuie proiectate, executate și demolate/demontate astfel încât utilizarea resurselor naturale să fie sustenabilă și să asigure, în special, reutilizarea sau reciclarea materialelor și părților componente după demontare, precum și durabilitatea construcțiilor. Prin urmare, proiectantul nu poate considera anticipat că toate șinele, traversele, prinderile și celelalte materiale demontate urmează a fi eliminate. Caietul de sarcini nu impune efectuarea în teren a defectoscopiei exhaustive a tuturor elementelor care urmează a fi demontate. La etapa de proiectare se solicită examinarea și evaluarea preliminară necesare pentru: • fundamentarea soluției; • estimarea cantităților potențial recuperabile; • stabilirea categoriilor de elemente care necesită verificări ulterioare; • prevederea modului de demontare, sortare, verificare și gestionare; • reflectarea corespunzătoare în documentația tehnică și de deviz. Defectoscopia, verificarea calității și clasificarea definitivă se vor efectua după demontarea și sortarea materialelor, în condiții tehnice corespunzătoare și conform procedurilor aplicabile ale CFM. Numai materialele a căror stare și aptitudine tehnică au fost confirmate vor putea fi reutilizate. Volumul și metodele de examinare vor fi stabilite de expertul tehnic și de specialiștii feroviari. Un specialist cu experiență trebuie să poată determina ce elemente necesită verificări detaliate și în ce situații volumul acestora poate fi limitat în mod justificat. Dacă expertiza și soluția aprobată confirmă înlocuirea integrală și excluderea reutilizării anumitor categorii de materiale, limitarea verificărilor va fi justificată în raport de către specialistul responsabil. 8. Tipul suprastructurii și utilizarea căii fără joante Conform cerințelor Caietului de sarcini privind parametrii tehnici și elaborarea soluțiilor conceptuale, parametrii existenți vor fi confirmați în Etapa I, iar soluția propusă va fi fundamentată și prezentată Beneficiarului spre examinare și aprobare. Tipul șinelor, traverselor și prinderilor, schema de pozare, construcția și grosimea prismei de balast, precum și oportunitatea utilizării căii fără joante reprezintă parametri ai soluției de proiect. Aceștia vor fi stabiliți în funcție de: - categoria și destinația liniei; - sarcina pe osie; - viteza de circulație; - intensitatea și structura traficului; - geometria traseului; - parametrii tehnici existenți; - starea terasamentului și a platformei; - lucrările de artă existente; - condițiile de exploatare și întreținere; - normativele și cerințele tehnice aplicabile ale CFM. În cazul propunerii căii fără joante, Prestatorul va fundamenta soluția în raport cu geometria traseului, aparatele de cale, lucrările de artă, starea terasamentului, regimul termic, tehnologia de execuție și condițiile de exploatare și întreținere. Caietul de sarcini stabilește nivelul de performanță și rezultatele urmărite. Alegerea, verificarea și dimensionarea soluției tehnice reprezintă responsabilitatea profesională a proiectantului, iar soluția va fi aplicată numai după examinarea și aprobarea acesteia de către Beneficiar. 9. Documentația de arhivă și vizitarea obiectivului Documentația de arhivă și informațiile detaliate privind elementele specifice ale infrastructurii feroviare vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat, în măsura disponibilității acestora și în volumul necesar elaborării proiectului. Ținând cont de caracterul de infrastructură critică al rețelei feroviare, inclusiv al podurilor și celorlalte lucrări de artă, precum și de contextul regional actual de securitate, informațiile tehnice detaliate, planurile și documentele de arhivă nu pot fi publicate integral în cadrul procedurii de achiziție. Accesul la acestea va fi acordat Prestatorului selectat exclusiv în scopul executării Contractului, cu respectarea cerințelor aplicabile privind securitatea, confidențialitatea și protecția infrastructurii critice. Documentele departamentale ale CFM disponibile și relevante pentru obiectiv vor fi puse la dispoziția Prestatorului selectat în aceleași condiții. Identificarea și aplicarea corectă a documentelor normative aferente fiecărui compartiment rămân în responsabilitatea proiectantului și a specialiștilor atestați implicați. Pentru aprecierea corectă a amplasamentului, complexității obiectivului, condițiilor de acces și exploatare și volumului estimativ al serviciilor, Beneficiarul recomandă și încurajează ofertanții să viziteze sectoarele care urmează a fi supuse proiectării. Vizitele vor fi efectuate în prezența reprezentanților Î.S. „Calea Ferată din Moldova”, cu respectarea regulilor aplicabile de acces, securitate și siguranță feroviară. Ofertanții care planifică o ieșire în teren sunt rugați să contacteze în prealabil Beneficiarul pentru coordonarea datei, orei, punctului de întâlnire și condițiilor de acces.

18.09.2026 13:37

Ответ на разъяснение: Conform Anunțului de participare: termenul de executare 4 luni.